荷蘭安撫國內畜牧業水肥的做法招致歐盟不滿。(資料照片/美聯社)
荷蘭近期與歐盟發生「穢物之爭」,起因是荷蘭政府早前提出規範,要求製備可再生天然氣所需的水肥等原料,必須來自國內,遭到歐盟批評其為「水肥保護主義」。
英國《金融時報》報導,此事件最早的起因是歐盟在2022年時大力推動可再生天然氣(Renewable natural gas,RNG)計畫,希望能夠擺脫對高碳排的天然甲烷,以及對入侵烏克蘭的俄羅斯的依賴,主要用途為發電及冬季供暖。RNG主要由水肥、廚餘、廢棄農作物等有機物製備。
同時,由於擔心土地氮流失,歐盟大幅減少農民的施肥許可量,這導致荷蘭畜牧業的穢物堆積如山,從業者怨聲載道,為此荷蘭上屆首相呂特(Mark Rutte)任內制定規範,要求天然氣供應商在荷蘭只能使用國內業者製備的生物燃氣。
荷蘭政府今年5月向歐盟提交該國的規範後,遭到時任歐盟內部市場專員布列東(Thierry Breton)的批評,指其對綠色天然氣進口構成差別對待;對此荷蘭政府則反駁說,歐盟尚未建立認證體系,無法確定製備RNG所需的生物然氣從何而來。由於荷蘭與歐盟在規範上有爭議,擬議中的規範延到後年才會實施。
荷蘭希望在2030年將生物然氣的產量提高到11億立方公尺,主要由水肥製備,這是2022年生物燃氣消費量的5倍。