司法院人事同意權案,賴清德提名的副院長人選姚立明(左)因爭議大,連民進黨內都重批「只有川普敢這樣提名!」(資料照片/王侑聖攝)
國會藍白在野聯盟抗綠態勢持續,本月立院將先後處理賴清德總統提名的考試院、司法院2項人事同意權案。民進黨內評估,黨內評估,考試委員提名人選背景多元,並無太大爭議,且民眾黨推薦的前台北市副市長鄧家基也入列,考院人事處理難度相對單純;但司法院部分,由於賴提名的副院長人選姚立明、大法官人選劉靜怡等,爭議實在太大,尤其姚還是這次賴總統大選競總主委,黨內也坦言難以辯護,甚有曾與聞最機要者私下重轟:「只有川普敢這樣提名!」
雖然國民黨提出《憲法訴訟法》修正草案,主張提高大法官釋憲門檻,讓民進黨找到和「青鳥」合作反擊的施力點,但黨內對該大法官人事同意權闖關,則是高度悲觀,不排除「全滅」或至多可能僅有1位提名人選能過關的最壞情況。
總統府秘書長潘孟安日前已率考試院、司法院提名人赴立院拜會朝野黨團。昨天因潘隨賴清德出訪,率司法院提名人拜會民眾黨團改由副秘書長何志偉代理,朝野已有共識,擬於17日進行考試院人事同意權行使,24日再處理司法院正副院長及7位大法官部分。
早先總統府宣布考試院人事,藍營雖有反彈雜音,但未有太大非議,主要是提名9人中,包含民眾黨推薦的鄧家基,以及具有國民黨籍的邱文彥、呂秋慧。鄧是新黨背景出身,在民眾黨主席柯文哲任台北市長時擔任長達8年副手;海洋學者背景的邱文彥則在前總統馬英九執政時代當過環保署副署長,也代表國民黨出任不分區立委;呂秋慧則一直待在考試院體系服務,曾任銓敘部次長。
考試院人事剛宣布時,在野一度也出現杯葛聲音,只是因提名人選政治光譜平均,沒有明顯爭議,難成為政治攻防焦點。民進黨私下則評估,考院人事提名無爭議,人事卻一直延宕,可能給人衝擊國考、證照考生權益等負面觀感,尤其藍白合作的民眾黨扮演關鍵角色,鄧家基此次也有獲提名,民進黨很早就感受民眾黨私下非常希望能過考試院人事,對考院同意權行使,綠營內部一直頗有把握。
不過,對賴清德宣布的司法院人事,黨內則是搖頭者眾,重要黨政幹部、卸任政務官等,多質疑賴清德竟然提名這次大選擔綱賴營競總主委的姚立明出任司法院副院長,即便姚有留德法學博士資歷,但姚畢竟近年與聞藍綠白政治攻防太深,根本難以為其辯護捍衛,甚有前政務官對姚竟獲提名氣得大罵,痛批「只有川普會這樣提名」,把賴與政治狂人作類比。
黨內另強烈反彈的是台大國發所法學者劉靜怡,劉雖被視為深綠背景,但在前總統蔡英文任內,常砲打民進黨,民進黨內多視其為親時代力量。2022民進黨因九合一大慘敗的論文議題,劉也不假辭色,還曾公開調侃、質疑蔡英文倫敦政經學院博士論文,因此劉獲提名大法官人事消息一出,黨內傻眼者眾,更讓本就微妙的英德關係,又有新話題。
據了解,姚立明、劉靜怡被提名出任大法官,不僅外界質疑聲浪強,民進黨自己也有跑票隱憂。總統府自豪這次首度提名女性學者張文貞擔任司法院長,但熟悉相關人士者質疑,張文貞雖有自由派清譽,但還沒當過大法官,賴清德如要提名女性司法院長,應從現任女性大法官拔擢,張或可被提名為大法官,但直接提名為司法院長,顯然沒有尊重傳統法界倫常。
賴清德提名司法院人事,黨內私下多坦言難以捍衛,「英系大砲」綠委王世堅甚至曾在中常會當面對賴清德開火。據了解,賴已感受到社會非議氛圍,私下也有恐怕最後7人都不會通過的心理準備,而在國民黨提出《憲訴法》修法提高釋憲門檻至10人後,民進黨內也評估,7位大法官被提名人若非「全滅」,就是國民黨可能象徵性放行1人,讓大法官只有9人在任,還是可讓大法官「開不了會」。(責任編輯:許雅慧、呂品逸)