南韓總統尹錫悅(左)2023年4月訪問美國,與美國總統拜登互動密切。(資料照片/美聯社)
南韓總統尹錫悅3日晚間突然宣布戒嚴,引起國際震驚。根據外電報導,美國事前並不知情。《紐約時報》分析,尹錫悅這個舉動考驗拜登政府與這個主要盟友國的關係。
根據路透社,針對南韓戒嚴,美國務院副發言人巴特爾(Vedant Patel)3日在記者會指出,「我們當然希望及期盼特定國家的法律及規定獲得該特定國家遵守」,稱美國正在觀察南韓的局勢,對此事「嚴重關切」,強調華府與南韓各層級官員都保持聯繫。
一名白宮發言人向路透社指出,尹錫悅在宣布戒嚴前,並未通知華府,強調「我們嚴重關切現場發生的狀況」。美國副國務卿康貝爾(Kurt Campbell)表示,總統拜登(Joe Biden)、國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)和國務卿布林肯(Antony Blinken)都在不斷評估局勢發展,強調美國和南韓的結盟「如鋼鐵般堅定」。
不過,《紐時》一篇分析指出,南韓是美國在亞洲最重要的盟友國,美軍在南韓部署近3萬軍力,在中國、北韓等獨裁國家強大的區域,南韓也被視為民主燈塔。
拜登非常重視南韓,在他舉辦的年度國際秘密高峰會中,南韓是第一個非美國的舉辦地點。拜登去年還在白宮以國宴招待尹錫悅,同時也仰賴南韓提供彈藥給烏克蘭對抗俄羅斯入侵。不過尹錫悅指控在野黨與北韓勾結試圖推翻他的執政,無預警宣布實施緊急戒嚴,讓美國與南韓的關係面臨數十年來最大的考驗。
分析指出,拜登的外交政策架構就是「民主對抗獨裁」,在與尹錫悅培養交情之後,現在面臨困難抉擇,如何應對這場危機,同時還要加強雙方的軍事聯繫,對抗中國、北韓和俄羅斯。
尹錫悅此舉顯然讓拜登措手不及。拜登去年4月在白宮招待尹錫悅時,還說「我們都很明白,我們的民主國家和人民是最大的權力來源」。拜登目前正在非洲安哥拉出訪。根據《紐時》,助理正在向拜登通報狀況。
華府有人猜測,尹錫悅之所以選擇這個時間宣布制裁,可能是因為美國正處於政權過渡階段,而拜登正在非洲訪問。而尹錫悅對在野黨和國會的舉動,令人聯想到川普在2020年總統大選敗選後,一度阻止拜登上任的行徑。
在川普第一任時擔任北韓問題特使的尹汝尚(Joseph Yun)向《紐時》表示,尹錫悅此舉是「國內政治的一場地震,也會引起盟友國對他的懷疑」,「這是國內外對尹錫悅的判斷能力的重大控訴」。