美國降息大戲走走停停 聯準會劍指川普的交互作用

吳芳銘 2024年12月24日 07:00:00
川普與聯準會主席鮑爾。(美聯社)

川普與聯準會主席鮑爾。(美聯社)

12月美國聯準會預測明年通膨率可能高於預期,對2025年的降息預期從4次下調至2次,此舉被視為「放鷹」,意味著降息之路大戲「第一幕:連續降息」的結束,轉折到「第二幕:走走停停」邊走邊看。

 

回顧美國前6次降息周期,聯準會都曾在降息路徑中途,尤其是當失業率不再上升或通膨顯著反彈時,放緩步伐或暫停降息。例如1995年開啟的「預防式」降息,1995年7月和12月以及1996年1月各降1碼後,失業率下降且通膨反彈時降息按下中止鍵,於1997年3月升息1次,1998年再降息3次。

 

縱使複盤歷史經驗發現降息周期的走走停停是常態,但市場上還有其它解讀和現象需要。

 

第一種解讀是誰與爭鋒?聚焦在聯準會與川普誰說了算?

 

川普交易自美國大選前盛行,而聯準會的鷹派降息態度點燃川普就任總統後通膨再起的情緒,亦即遏制通膨作戰仍未完成,議息決議後美股暴跌,幾乎抹去大選投票日以來的漲幅,道瓊指數從累計上漲近2800點,至12月18日收盤漲幅驟降僅剩100點,並一度引發全球市場巨震;後續又在公佈11月PCE通膨數值低於預期下,市場情緒修復,刺激標準普爾強勁反彈。一周不到的時間,雲霄飛車式的大漲大跌,市場敏感神經大活躍。

 

另外,川普交易也在降溫中,如其中代表性資產比特幣的價格,已從10萬6千美元的高價回落至12月初,跌幅8.5 %。

 

聯準會的鷹派出擊宣示了市場主導權的震撼力,尤其劍指川普的政策恐將推漲通膨,而在遏制通膨尚未成功前,降息步伐的速度仍是資本市場的敏感神經,並且與經濟的興衰有著密切關係。

 

因此,市場靜下心來判斷:聯準會減少降息的重拳與川普的政策預期相較起來,誰最終帶來的市場影響更大?還有,聯準會也將焦點引導到川普潛在的關稅政策帶來的成長風險。

 

第二個現象是聯準會內部已和之前的共識不同,呈現分歧化;並且,與川普未來的施政息息相關。本次的降息可能是階段性對策的結束,此次聯準會內部決策的質疑升溫導致分歧化,未來的降息將更為謹慎,端視通膨的抑制或勞動力市場惡化程度決定,若川普的貿易關稅和移民等政策加劇通膨,將壓縮降息空間並推遲時程。

 

換言之,聯準會的擔憂正從勞動力市場的降溫風險重新對焦於再通膨,加徵關稅、限制移民、寬鬆財政等政策將為通膨升溫添加柴火。

 

因此,川普政策的落地及廣度與強度情形,將決定未來降息的時程和幅度。只不過,政策的影響也可能滯後,聯準會先表態放鷹,但後續亦可能因強度或廣度不足、執行時程較晚或影響的滯後性轉為放鴿。如在2018年時聯準會曾預測將升息,但在經濟放緩時最終仍是降息。

 

此外,從長短期衝擊來看,川普的政策對經濟成長的長期負面影響可能超過對通膨的短期影響,從而促使聯準會降息來拉動勞動力市場。歷史總是似曾相似,聯準會現在的處境或似2018年12月的境況。

 

2018年,川普政府開始實施對各類產品和各國加徵關稅,進口價格壓力推高通膨來到多年不見的2%目標。聯準會的因應對策雖並未過度擔憂通膨再起的風險,但仍認為需要進一步收緊。

 

時間再拉回2018年9月,聯準會預計2019年升息3次,2020年再升息1次,但到2018年12月預測被下修為2019年升息2次,2020年升息1次。惟隨著製造業成長持續放緩,聯準會先按兵不動並在2019年7月轉向降息。

 

通膨是個頑固難纏的高手,美國PCE物價指數已連續2個月反彈到2.8%,埋下再通膨的風險。聯準會預計2025年進行2次降息只是模擬推測,是否剛剛好符合這個幅度,要麼更少,要麼更多,次數增加需更好的通膨數據或者更壞的就業數據來定調;反之,降息空間的縮減,則視川普的政策對經濟數據的影響。

 

具體推測,若失業率微幅波動下,明年聯準會轉向關注通膨。若淨移民流入大幅下降,或降至2019年水準,令新增非農就業下降,失業率或維持4.5%以內的低位波動,聯準會亦將焦點放在通膨,明年上半年通膨率下降時啟動下一次降息;若明年下半年加徵關稅和驅逐移民政策的助推下,CPI上漲再次反彈時,美聯準會或將暫停降息。

 

聯準會未來的降息路徑,將不只取決於聯準會,還取決於川普的政策,協同的交互作用說明了現今聯準會對於2025年貨幣政策的侷限性與分歧性,但在貨幣對策上將以現實因應。

 

※作者為自由撰稿人

關鍵字: 川普 降息 聯準會



 

 

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