北京對香港的干預,從來都是本土運動的最大推手。(美聯社)
一地兩檢爭議,迅即掃走了新政府的短暫蜜月期,再度引發新一輪中港矛盾。天朝中國重整旗鼓再度進迫,會否令沉寂一時的本土運動再度抬頭?蘇格蘭的經驗也許可以給我們一些啟示。
談到蘇格蘭,很多人首先想到的要麼是蘇格蘭獨立運動,其次就蘇格蘭議會第一大黨蘇格蘭民族黨(Scottish National Party)。事實上,蘇格蘭民族黨在2015年英國大選歷史性大勝之前,在過往國會選舉一直都表現平庸。愛丁堡大學學者David McCrone蘇格蘭民族黨的崛起時,就指出在二戰後的英國大選中,蘇格蘭與英格蘭選民的投票意向並沒有太大分野,在1970年以前均由工黨及保守黨取得大部份選票,蘇格蘭民族黨到了1970年英國大選,得票才首次得超過10個百份點。
就蘇格蘭民族黨的崛起,McCrone提出多個因素。其中之一, 乃在於蘇格蘭政制的歷史源革。在19世紀末蘇格蘭事務部( Scottish Office)成立以後,負責行使蘇格蘭境內的政府職能,後來亦成為二戰後推動經濟與社會發展的主要機關。
到了5、60年代,蘇格蘭作為獨立經濟體的想法,可謂已經根深柢固。70年代蘇格蘭於北海近岸發現石油,亦令蘇格蘭獨立變得經濟上可行。但更重要的是,蘇格蘭民族黨崛起的主因,並非在於蘇格蘭民族黨本身,反而是保守黨與工黨的不濟。
誠如McCrone所言,蘇格蘭民族黨的成功,在於它出現在「對的時間,對的地方」(in the right place at the right time);蘇格蘭民族黨往往成為兩大黨施政失誤、以致出現鐘擺效應時的受惠者。相比起兩大政黨,蘇格蘭民族黨被認為是最能捍衛蘇格蘭利益的政黨;在其他陣營的支持者中,有6成保守黨支持者認同蘇格蘭民族黨能「能捍衛蘇格蘭利益」,工黨及自由黨支持者亦分別有6成7及7成7。以至近年,蘇格蘭本土利益(The Scottish interest)每每成為政治議題,蘇格蘭民族黨亦順理成章,成為選民的最佳另類選擇(best alternative)。
回顧香港,香港不但既沒有民主政治、議員可以被隨便DQ(被取消資格)、特首非民選產生,港府更處處向中國獻媚,對北京各種無理要求言聽計從。最近西九的「割地兩檢」爭議,其實也只是如恆河沙數「賣港政策」的其中之一:其實早於2012年,梁振英已提議,將邊境禁區變成「特區中的特區」,讓中國大陸人免簽證進入;三跑爭議中,民航處亦曾指需割讓空域予深圳。眼看政府不遺餘力地出賣香港,主張捍衛本土利益的自治甚至獨立運動,會否在沉寂一時後,捲土重來成為港人的選擇?答案似乎顯然易見。
北京對香港的干預,從來都是本土運動的最大推手。(本文章原刊於
※作者為《香港革新論》共同作者
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