烏克蘭結束俄國天然氣過境運輸的合約,使歐洲國家必須尋找替代來源,並且推升歐洲天然氣價格,圖為烏克蘭境內的輸氣管線。(資料照片/美聯社)
新年伊始,烏克蘭在元旦宣布終止俄國天然氣利用該國境內管線輸往歐洲,結束了自從管線建立以來,俄國數十年對歐陸的低價能源供應,烏克蘭總統澤倫斯基更強調,不會再讓俄國「賺取沾滿烏克蘭鮮血的鈔票」,雖然基輔在之前就曾預告此舉,讓歐洲國家有時間尋找替代來源,然而仍有包括奧地利、匈牙利以及斯洛伐克等持續採購俄國天然氣的國家,因此面臨能源穩定的威脅。
即便在俄烏戰爭爆發之後,基於原本簽訂的合約,俄國天然氣仍持續利用烏克蘭管道輸往歐洲,這條烏連戈伊-蓬馬里-烏日霍羅德輸氣管(Urengoy-Pomary-Uzhgorod pipeline)是在前蘇聯時代所建造,以便將西伯利亞地區鑽取的天然氣送往歐洲市場。
《紐約時報》指出,在2022年俄國連往德國的「北溪」(Nord Stream)天然氣管線遭到破壞而停止運作,以及俄方終止由白俄羅斯連往波蘭的管道運作之後,途經烏克蘭的管線成為俄國天然氣向歐洲輸出的最後主要渠道,基輔方面則做出合約屆期就不再續約的決策。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)此前就已多次明確表示,基輔不會更新管道使用合約的立場,該合約為期5年,在2024年12月31日終止,簽署於俄烏戰爭爆發之前,但簽署時俄國已非法兼併克里米亞(Crimea)半島。
為了削弱莫斯科持續進行戰爭的能力,烏克蘭與西方陣營聯手實施各類制裁,大幅減少俄國的資金來源,並且降低俄國能源對歐洲國家的影響力,分析人士認為該管線終止營運,至少將使俄國每年減少約65億美元(約2132.7億元新台幣)的收入,然而此舉也帶來新的威脅,在管線持續運作的情形下,俄國空襲往往投鼠忌器,避免損及重要的經濟命脈,但在管線停止運作之後,俄方就不再有所顧慮,使管線遭到破壞的可能性大增。
由於烏克蘭早已預告不再續約,因此多數歐洲國家都有充分時間預作準備,且在替代來源充足的情況下,歐洲天然氣的價格預料將不至於出現劇烈波動。
事實上,自從2022年俄烏戰爭爆發之後,俄國就減少對歐洲的天然氣供應,使能源價格攀升,歐洲國家則祭出各類應急方案維繫中小企業的營運,並且積極尋找包括中亞國家亞塞拜然等天然氣替代來源。在2021年時,歐盟國家進口的天然氣中,俄國天然氣占了40%,但在俄烏戰爭爆發之後,目前歐盟國家從俄國取得的天然氣已大幅降至15%,經由烏克蘭管道輸送的天然氣則僅占了4%左右。
對於歐洲市場觀察家而言,烏克蘭管路終止運作,並不至於讓歐洲國家無氣可用,但無疑會使得能源組成更為複雜且成本高昂,目前歐洲天然氣價格已是美國的4倍之多。
就算俄烏戰爭引發了西方陣營的集體制裁,但包括奧地利、匈牙利與斯洛伐克,都仍持續向俄國採購大量天然氣,對於烏克蘭管線終止營運,奧地利政府1日表示已做好因應的準備,並已找到替代來源,該國能源企業OMV也在上個月終止與俄國國營的俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)之間的合約。
對於匈牙利而言,該國仍可從通過黑海海底的「土耳其溪」(TurkStream)管線,繼續獲得俄國天然氣,但受到影響最劇烈的斯洛伐克,其總理費佐(Robert Fico)揚言不排除中斷向烏克蘭供電作為反制,在歐盟以外的歐洲國家,則有包括塞爾維亞、摩爾多瓦等國受到影響。