當代「史無前例」　薩爾瓦多提議「外包」美國獄政管收罪犯

王能斌 2025年02月04日 14:57:00

薩爾瓦多總統布格雷，提議由該國監獄接收美國罪犯，減輕美國獄政負擔，被外界視為是「史無前例」的協議。（取自布格雷X平台帳號）

美國國務卿盧比歐，3日與薩爾瓦多總統布格雷會面後，宣布雙方達成一項新協議，薩國除了將持續接收因為非法入境，而遭到美國遣返的該國公民之外，也將「接收遭美國驅逐出境、任何國籍的犯罪人士」，並由薩爾瓦多監獄管收，無疑是當代「史無前例」的一項移民政策、獄政合作協議。

「有線電視新聞網」（CNN）指出，就職之後隨即展開中美洲訪問行程的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio），3日與薩爾瓦多總統布格雷（Nayib Bukele）會面之後，在記者會中宣布這項「史無前例」協議內容。

盧比歐表示「基於對美國的非凡情誼」，薩爾瓦多「同意這項在全球各地『史無前例』且非凡的」移民政策協議。在該協議之下，薩爾瓦多未來除了將持續接收因為非法入境，而遭到美國遣返的該國公民外，也將「接收任何國籍、遭美國驅逐的罪犯」，其中包括著名的「MS-13」以及「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua）等、以薩爾瓦多、委內瑞拉兩國人士為主的幫派罪犯。

此外，布格雷也提議由該國監獄，協助管收包括美國公民在內、已遭美國司法系統定罪的犯人，換取美方提供可觀資金，他透過社群平台X發文，強調該費用對於美方而言相對低廉，但將成為薩爾瓦多監所系統永續營運的重要支柱。

We have offered the United States of America the opportunity to outsource part of its prison system.

We are willing to take in only convicted criminals (including convicted U.S. citizens) into our mega-prison (CECOT) in exchange for a fee.

The fee would be relatively low for… pic.twitter.com/HTNwtp35Aq
— Nayib Bukele (@nayibbukele) February 4, 2025

然而此項提議也引發了人權團體的撻伐，強調該作法恐對全球民主體系的發展構成嚴重威脅；「拉丁裔美國公民團結聯盟」（LULAC）主席帕洛馬瑞斯（Roman Palomares）就表示，該組織「反對將未涉及犯罪的移民，視為可任意移轉的牲口一般，罔顧其國籍逕行交付予另一國」，並且強調「他們是人類，但他們的生命正遭到摧毀」。

在波士頓「愛默生學院」（Emerson College）任教的國際政治學者蓋爾曼（Mneesha Gellman）則在該協議宣布之前，表示「這是兩個相互尋求基於交易的，右翼且民粹的威權領導人之間，所達成的一項異於尋常且前所未見的協議」，她強調這項協議「並無任何法理依據，且有可能違反多項有關移民人權的國際法規範」。

關鍵字： 美國薩爾瓦多非法移民幫派盧比歐