肯亞傳統部落的婦女及孩童。(湯森路透)
自然環境是肯亞發展觀光的重要資源,因此野生動植物的保護在肯亞顯得無比重要。但是非洲議題專家指出,肯亞的政府與保育團體為了自然資源犧牲了傳統牧民權益,迫使他們離開長久生活的家鄉。另外西方媒體偏頗的報導,強化了一般人對於傳統牧民的敵視。
「野生動物保護在肯亞是一門大生意」哈拉卡(Abdullahi Boru Halakhe)寫道。他曾在關心非洲議題的組織「國際危機小組」(International Crisis Group)擔任分析師。
3日哈拉卡在《半島電視台》(Aljazeera)發表了一篇「關於肯亞野生動物保護的醜陋真相」,訴說著藉自然資源大賺觀光財的肯亞背後,被犧牲掉的居住權。
肯亞以其壯麗的天然景觀以及豐富的野生動物為名,肯亞善用這項優勢,讓觀光產業是成為國家重要的收入來源,甚至名列國內生產毛額(GDP)的三大來源之一。
1963年肯亞脫離英國的殖民,長達70年的殖民時期就此結束。有部分的白人選擇留在當地生活,並以自然資源發展肯亞的觀光產業。
在肯亞,許多傳統牧民依靠自然土地生活,然而跟觀光產業比起來,這些牧民對於GDP的貢獻並不大。哈拉卡表示,部分人士便打著保護野生動物的名義,試圖將傳統牧民趕離他們長久生活的土地。
另外哈拉卡再指出,媒體所加深的種族對立、環境保育團體的極權措施將這群牧民推向更邊緣的角落。
西方媒體火上加油
由於種族對立是大眾關注的焦點,西方媒體便時常將目光放在白人前殖民者與肯亞傳統牧民之間的衝突。哈拉卡批評,媒體的報導方式加深了兩方之間的嫌隙,甚至讓大眾對牧民產生不好的印象。
哈拉卡舉例,先前英國《衛報》(The Guardian)發表一篇名為《誰射殺了加爾曼?肯亞保育英雄的故事》的文章,將牧民批評為文明之門外的野蠻人。另外,以加爾曼的故事所改編而成的電影《夢遊非洲》(I Dreamed of Africa)則將加爾曼塑造為保護野生動物免於牧民傷害的英雄。
哈拉卡批評,媒體過度簡化事實,並忽略了牧民其實早在殖民以前就已經生活在當地。另外在報導環境保護人士的功績的同時,他們卻沒有提到肯亞在執行環境保護政策的同時,有許多牧民因此而流離失所。
環境保護團體也是幫兇
目前保育團體Northern Rangeland Trust (簡稱NRT)是推動肯亞境內保護區建立的主力。評論所引用的數據指出,NRT以保護野生動植物的名義控制了肯亞全國7.5%的國土。
然而成立保護區卻使得原先的牧民沒辦法繼續待在自己的居住地。哈拉卡舉例,NRT在肯亞的伊西奧洛(Isiolo)成立了多座保育公園,總面積高達5千平方公里,然而這些公園大大地減少了原先牧民的生存範圍。
NRT認為成立保育公園是一個雙贏的結果。該團體表示公園不只是保護自然生態,還可以提供像是警衛、廚師等工作給當地的牧民。
哈拉卡引述反對的意見,他們認為保育團體事實上是富裕的外國人與地方勢力結合,而這些團體奪走了原本居民的土地。
Why is the Govt giving leeway to Northern Rangeland Trust to grab land in Northern Kenya?
— swabera (@SwaberaSaid) June 28, 2017
默默被犧牲的一群人
哈拉卡批評,目前建立新保護區的方式既不透明、也沒有適當的資訊。
環境保護人士表示,野生動物保護區所產生的經濟收益將會隨著時間慢慢回到牧民。但哈拉卡認為大多數案例並無法支持這個論點。
希望隨著近期中央政府的去中心化,哈拉卡期待獲得更多權力的地方政府可以採取行動來保護傳統牧民。
「牧民社群已經和野生動物和諧的相處了好幾個世紀,」哈拉卡最後寫道:「只要他們沒有被放在野生動植物保育的中心,肯亞的人們和野生動物之間的衝突將會持續下去。」
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