中共十九大人事布局鋪排接近收尾階段，會議政治意涵及日程成為外界好奇重點。據熟悉流程人士透露，由於2017年APEC主辦國越南公布的日程，年會領導人周將於11月6日到11日舉行，領袖高峰會預計在10、11日兩天，峰會之後美國總統川普將順訪中國，十九大勢必要在上述時間點之前完成，預料會議時間將較往年為早，提早至10月舉行的可能性也未完全排除。

北戴河會議早就展開？

中共於7月26日舉行「省部級主要領導幹部專題研討班」，針對十九大政治報告內容展開研習之後一周，中共總書記習近平等中央領導人自8月2日起未在媒體現身，外界研判十九大前的北戴河密會已經正式展開，針對十九大日程的不同推論也陸續出現。

近日有北京消息透露，依十八大日程推算，十九大將於11月8日到10日召開。然而有熟悉流程人士透露，根據往例，五年一屆的大會議程大約一周，之前會先舉行前一屆大會的七中全會；新一屆大會閉幕之後，隔天將立即召開一中全會，總計約需逾10天的時間。

從七中全會推論十九大日程

以十八大為例，十七大七中全會在2012年11月1日到4日舉行，十八大則在當月的8日到14日舉行，15日則召開十八大一中全會。根據此一慣例，在十九大舉行之前，中共將先召開十八大七中全會，同時決定中共十九大的召開時間和地點。雖然中共在十八大七中全會上才會正式公布十九大時程，但從七中的開會日期，外界便可得知十九大的正式日程。

據熟悉流程的人士私下分析，儘管會議日程依往例安排，然而十九大之後將有一連串重大外交行程緊接著登場；首先就是11月在越南峴港舉行的APEC年會，依大會已經公布的日程，年會的領導人周訂於6日到11日舉行，意即領袖高峰會將在最後兩天登場，依規劃習近平最晚應在9日就抵達峴港。

而在APEC年會之後，藉國際會議順訪亞洲的川普將訪問中國；川普訪中被中國視為今年度最重大的外交事件，日前外交部長王毅與美國國務卿提勒森也已就川普訪中進行磋商。據指出，十九大勢必將在這些重大外事活動之前完成，以此推算，十九大的時間點應會落在11月初，甚至提前至10月舉行的可能性都不能完全排除。

另外在議程安排方面，在十八大七中全會上，第十八屆中央委員預計將討論並通過十八屆中央委員向第十九次全國代表大會的報告，而這項報告的內容草擬，已在7月26、27日舉行的「省部級主要領導幹部專題研討班」之後陸續進行；相關內容分別下發至各黨、政、軍及省級單位，並以「座談會」通報並聽取黨外人士意見，在完成討論稿之後，於七中全會上定稿，以便在十九大提出。

而在十九大開幕式前一天，中共全國代表將出席預備會議，選出代表資格審查委員會，以及大會主席團名單，隨即召開主席團第一次會議。此一主席團名單，一向被視為反映未來執政班子的組成。

一中全會後揭曉新人事

在開幕式上，總書記習近平將代表十八屆中央委員提出上述政治報告，隨後大會聽取和審查十七大中央委員報告、十七屆中紀委工作報告，審議通過《中國共產黨章程》（修正案），並選舉十八屆中央委員及中央紀律檢查委員。

而在大會閉幕隔日的十九大一中全會上，將選舉政治局委員、政治局常委及中共總書記；新選出的中紀委也將召開第一次全體會議，選舉產生中紀委書記、副書記及常委。近幾個月來外界猜測的各種人事安排，都將在這些選舉中獲得最終解答。

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