英國央行英格蘭銀行（Bank of England）副總裁伍茲（Sam Woods）對脫離歐盟後可能面臨的「斷崖式」（cliff-edge）落差提出審慎的警告，表示若能在脫離歐盟與實施新貿易規範之間，有一段過渡時期會是比較好的。他也指出，脫歐後可能遽增的監管負擔，將迫使央行做出一些「困難的優先化決策」。

Banking watchdog warns of risks from ‘cliff-edge’ Brexit https://t.co/BvLHsLoyyC

— Finance News (@ftfinancenews) 8 August 2017

在9日公布的信件內容中，英格蘭銀行審慎監理處（PRA）執行長伍茲回應國會財政特別委員會新主席摩根（Nicky Morgan）對於過渡性時期規劃的提問。他表示，為了給予英國與歐盟企業更多時間，以有秩序地適應英國與歐盟的新關係，能有某種執行過渡期是比較好的。但伍茲並未明確闡述他期望的過渡期安排。

PRA近期蒐集了超過400份銀行、保險業者等企業的脫歐應急計畫。伍茲表示，許多計畫顯示了在失去與歐盟貿易權、又沒有時間可以適應新規定下，對於成本增加、商務與監管變得更加複雜的擔憂。英格蘭銀行預計在秋天提出相關看法。

英國內閣未有過渡規劃共識

伍茲所言呼應英國財政大臣哈蒙德（Philip Hammond）的立場。哈蒙德希望在英國於2019年3月正式脫歐後，可以設立一段上看3年的過渡時間。但跨國貿易大臣福克斯（Liam Fox）等部分內閣成員對於這樣的過渡期將保留歐盟人民的自由流動權抱持反對立場。

目前英國並未提出一份過渡時期的規劃，內閣也未對這項安排達成共識。在前景未明的情況下，許多英國企業已前往歐盟設點，以確保在英國脫歐後仍可保有歐盟市場。

蘇格蘭皇家銀行（Royal Bank of Scotland）與日本最大金融集團「三菱日聯」（MUFG）於上周宣布，在英國「硬脫歐」的情況下，將在阿姆斯特丹設立歐元區分部。但這也是一項需時頗長的行動，企業擔心到2019年3月時，歐盟新部門可能還未能完全銜接業務運作。

歐盟負責英國脫歐的主協商者巴尼耶（Michel Barnier）稍早表示，在對英歐未來關係的基本架構達成共識前，無法確定這樣的一份過渡性協議。

英國金融區的匯豐銀行大樓。（湯森路透）

監管機構負擔遽增

目前有超過8000家註冊在歐盟的企業透過牌照權（passporting rights）進入英國市場。若這些公司必須在英國脫歐後轉型為子公司、申請英國執照，將對監管機構帶來龐大的新負擔。伍茲表示，為了適應這樣的變動，PRA將必須在既有的資源下做出一些「困難的優先化決策」。

Bank of England deputy's Brexit warning is strong stuff | Nils Pratley https://t.co/kfFO3SSgU7

— The Guardian (@guardian) 9 August 2017

《衛報》（The Guardian）金融編輯普拉利（Nils Pratley）指出，伍茲所言已經非常清晰地指出了英國金融機構面對脫歐的危機與挑戰，也呈示出脫歐的成本不僅在於將支付給歐盟的大筆分手帳單，更直接的負擔可能來自需要應付更大風險與與資源決策的公家機關上。這也解釋了財長何以大力支持一段有助於降低這份支出的過渡時期規劃。

 

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