外交部李大維部長(右),上(七)月前往貝里斯,並與貝里斯外交部長艾林頓(左) 簽署雙邊合作瞭解備忘錄》,竟遭當地媒體曝光並大作文章。(外交部提供)
近日我國友邦貝里斯媒體藉由曝光我國與瓜地馬拉的經濟合作計劃,要求該國政府「想想中國會不會更好」,引起兩岸是否重啟金援外交競爭的質疑。外交人士透露,在巴拿馬與中國建交後,部分邦交國輿論確實出現類似說法;然而此時正值我國請託友邦在聯合國大會為台灣發言的最後關鍵期,由於去年便曾發生友邦藉此請託要求我國加碼經援的情況,因此不排除此次也是對方國家藉此時機公開喊價。
事實上,在近日對外金援消息之後,部內人士透露,外交部長李大維在內部會議中下令,要負責相關地區的次長召見特定國家駐台代表,嚴厲譴責對方「藉兩岸關係緊張之際,只顧自身商業利益」;顯示相關國家在兩岸外交競爭之間,確實存在兩邊牟利的行為。
李大維7月秘訪貝里斯,國內在事前並不知情;直到當地媒體報導,李大維與當地政府簽署雙邊合作備忘錄,國內才得知此項雙邊合作涉及4年6千萬美元的贈款及貸款。然而日前該國媒體卻報導台灣給予貝里斯鄰國瓜地馬拉6億5千美元金額,批評台灣厚此薄彼,質疑政府該思考「中國難道不會對我們更好?」
事實上,部內人士透露,近來一連串經援消息引發爭議,李大維在近日一場內部會議中下令業管次長召見某特定國家駐台代表,嚴厲譴責對方「藉兩岸關係緊張之際,只顧自身商業利益」;不僅未質疑北京打壓台灣,還責怪同為自由民主陣線的台灣。
與貝里斯的合作計劃曝光,加上貝里斯媒體對不同國家經援金額的質疑,引起台灣朝野再度質疑金援外交聲浪。而外交部內則透露,貝里斯之所以反應如此激烈,是因為該國與瓜地馬拉有領土爭議,而報導中提及台灣可能參與援建的公路,正巧經過爭議地區,過去英國曾經承諾援建,最終卻未實現。
據轉述,李大維在貝里斯時公開表示,此行貝國總理及外長已當面向他承諾,將會致力於雙邊關係的加強。而該國媒體也解讀,這項新的台貝合作計劃是「與巴拿馬斷交後,鞏固與其他國家邦交的作法。
然而部內官員則出現不同詮釋,研判另一可能原因來自外交部近幾個月來全力遊說友邦,在聯合國大會為台灣發言;雖然這已是行之有年的作法,但這兩年中國加強外交攻勢,讓友邦在聯大發言的意願也受到影響。
外交圈內之所以傳出此一聯想,主要原因來自去年3月,當時仍是我國友邦的聖多美普林西比也受到我方請託,希望在聯合國大會上為台灣發聲;然而對方在3月10日來信,要求台灣協助興建國際機場和深水港;兩項建設粗估金額近9億美元,聖國政府要求台灣先提供7千萬美元立即贈款和1億4千的萬美元低利貸款。
據知情官員透露,當時李大維研判,這兩項建設並非聖國迫切需求,立即意識到對方是藉機要錢;考慮不便立即拒絕,於是提出緩兵之計,建議對方先向國際銀行團尋求投資,我方再參與國際投資案。事實上,由於該國債台高築,爭取國際投資難度極高,也意會到我國的回應形同婉拒;果然聯合國大會開幕後,聖多美普林西比並未依約為台灣執言,當時外交系統便已警覺雙邊關係可能生變,數月後便告斷交。
外交官員透露,政府已明確宣示拒絕金錢外交,目前台灣的輿論和政治環境也不容許台灣以經濟籌碼鞏固邦交,因此就算貝里斯透過媒體喊價,我方除了透過外交管道斡旋之外,並不會為了促請友邦在聯合國大會發言而「加碼」。