憂關稅戰讓病患買不起藥　大型藥廠籲歐美官員別對藥品下手

陳玟穎 2025年03月18日 20:38:00

歐美製藥公司正敦促川普政府和歐盟官員把醫療用品排除在關稅戰之外，避免歐洲製造的暢銷藥品價格上漲。圖為減肥藥「週纖達」（Wegovy）。（美聯社）

面對美國總統川普不斷擴大的關稅風暴，歐美製藥公司正敦促川普政府和歐盟官員把醫療用品排除在關稅戰之外，避免歐洲製造的暢銷藥品價格上漲，包括丹麥製藥巨頭諾和諾德生產的減肥藥「週纖達」、美國藥廠默克在愛爾蘭生產的癌症標靶藥物「吉舒達」。同時，有部分藥廠也計畫擴大在美國的生產，以減少關稅戰的影響。

路透社報導，長期以來，藥品一直被排除在貿易戰之外，因為對其徵收關稅可能帶來嚴重影響。然而，川普決定提高對所有中國商品的關稅，包括成品藥物和原料藥，以及美國與歐盟之間第一輪針對鋼鐵和波本威士忌等商品的關稅措施，讓外界開始擔心藥品未來可能也會被列入關稅清單中。

了解情況的製藥業內人士透露，製藥業在與美國官員的對話中強調，若對歐盟施加關稅將導致藥品成本上升，導致患者更難以獲取藥物。然而，美國總統川普曾簽署一道行政命令，推動降低藥價並提高美國人平均壽命，而關稅戰可能成為政策的絆腳石之一。

一位歐洲製藥公司的高層主管表示，「我們正在明確向川普政府和歐盟傳達一個訊息，那就是患者將為關稅付出代價」。多位消息人士透露，製藥業高層也在向歐盟官員施壓，希望即使川普對藥品加徵關稅，歐盟也能暫緩徵收報復性關稅。另一家大型歐洲製藥公司的高層主管表示，「西方國家在這個產業中，擁有相互連結的供應鏈，中斷這些流通將影響患者獲取救命藥物的機會。這將會是一場雙輸的局面。」

美國依賴部分在歐洲生產的藥品，而這些藥品每年帶來數千億美元的收入。例如，丹麥製藥巨頭諾和諾德（Novo Nordisk）部分在丹麥生產的減重注射藥「週纖達」（Wegovy）的活性藥物成分，還有美國藥廠默克（Merck）的超級暢銷藥、治療癌症的標靶藥物「吉舒達」（Keytruda）是在愛爾蘭生產，以及美國藥廠艾伯維（AbbVie）用於除皺的「保妥適」（Botox）也是在愛爾蘭生產。

消息人士表示，一些製藥公司表示願意擴大在美國的生產，同時也在爭取稅務減免和監管調整，以便讓這個計劃更容易實現。諾和諾德的執行長約根森（Lars Fruergaard Jorgensen）本月表示，公司確實會受到關稅的短期影響，但正致力於將更多銷往美國的藥品轉至美國本土生產。該公司去年宣布，將投資41億美元擴建北卡羅來納州的生產設施。

市場分析研究公司雷德本大西洋（Redburn Atlantic）的全球生物製藥研究主管貝克（Simon Baker）指出，美國政府作為醫療保險（Medicare）和醫療補助（Medicaid）這2大公共醫療計劃的主要藥品採購方，可能會因關稅成本上升，而面臨更高的藥價。

美國藥廠禮來（Eli Lilly）最近宣布，計劃在美國投資至少270億美元建造4座新工廠。然而，多位消息人士指出，對許多製藥公司而言，跟進這樣的舉措並不容易。根據美國藥物研究和製造商協會(PhRMA)的數據，在美國建造一座新的生產設施可能耗資高達20億美元，並且從規劃到正式運營需要5至10年時間，這還包括滿足監管要求所需的時間和成本。一家歐洲製藥公司的高層主管表示，如果要在美國建立完整的本土生產鏈，將意味著必須挪用原本用於開發新藥的資金，這等於是在「修補一個根本沒有壞掉的系統」。