歐盟調查比亞迪匈牙利工廠　疑獲中國不公平補貼恐遭重罰

劉孜芹 2025年03月20日 15:45:00

歐盟調查比亞迪在匈牙利的工廠補貼問題，加劇歐中貿易關係緊張。（美聯社）

歐盟正對中國電動車大廠「比亞迪」（BYD）在匈牙利的工廠展開外國補貼調查，懷疑該公司獲得北京的不公平資助，可能導致比亞迪被迫縮減產能、退還補貼或面臨罰款。此舉不僅加劇歐盟與中國的貿易緊張，也衝擊了匈牙利積極吸引北京投資的策略。同時，北京當局也對比亞迪的海外擴張持審慎態度，要求他們暫緩在墨西哥的建廠計畫，以防技術外流至美國。

英國《金融時報》報導，歐盟正在調查中國政府是否為比亞迪（BYD）在匈牙利的電動車工廠提供不公平補貼。據2名知情人士的消息，歐盟執行委員會（European Commission）已對比亞迪工廠啟動外國補貼調查的初步階段，如果布魯塞爾認定比亞迪獲得不公平的國家補貼，該公司可能被迫出售部分資產、縮減產能、退還補貼，甚至可能因違規行為而被罰款。

此舉將加劇歐盟與中國之間的貿易緊張關係，也可能影響北京與匈牙利總理奧班（Viktor Orbán）日益深化的經濟關係。匈牙利長期以來與布魯塞爾存在分歧，特別是在對俄羅斯政策及俄烏戰爭問題上。隨著美國總統川普（Donald Trump）當選，奧班的反歐盟立場變得更加激進，奧班恐在20日的歐盟領袖峰會上，否決對烏克蘭的進一步軍事援助。

奧班去年曾在布達佩斯接待中國領導人習近平，並成功吸引北京投資。比亞迪在匈牙利南部塞格德（Szeged）地區的投資將達到40億歐元，還創造多達1萬個工作機會。但歐盟官員指出，這座工廠主要由中國勞工建造，使用的零件也大多為中國進口，包括電池等核心零件，對歐盟經濟的實質貢獻有限。

針對歐盟的外國補貼調查，匈牙利歐洲事務部長博卡（János Bóka）表示，他們尚未收到歐盟的正式通知，但強調「這並不讓人意外」。他補充說，任何發生在匈牙利的投資都會迅速引起歐盟委員會的關注，匈牙利政府對此「保持冷靜」，並嚴格審查所有國家補貼。

歐盟的《外國補貼規範》（Foreign Subsidies Regulation）在2023年生效後，歐盟已對中國企業展開好幾次補貼調查。該法規允許歐盟對接受非歐盟政府資助的企業，施加各種限制，包括撤回補助、限制產能、甚至罰款。這些資助可能涵蓋補助金、無息或低息貸款、稅收優惠、政府資助的研發計畫及政府合約等。

去年，歐盟也曾對比亞迪及其他中國電動車製造商進行貿易補貼調查，並認定他們獲得中國政府的補助，對這些進口車輛徵收17%的關稅。雖然各國希望吸引中國企業在當地設廠，但歐盟貿易總司長韋揚德（Sabine Weyand）強調，所有企業都必須遵守歐洲規則，確保公平競爭環境。

比亞迪最近在香港股票發行，籌得56億美元資金，計畫擴展歐洲及其他國際市場。除匈牙利外，比亞迪也將在土耳其建設工廠，並正在評估第3個歐洲據點。不過，比亞迪的海外擴張也受到中國政府的關注。據知情人士透露，北京當局擔憂該公司開發的人工智慧（AI）汽車技術可能外流至美國，正在拖延比亞迪在墨西哥建廠的批准。