美國採取漸進式制裁措施,避開協助伊朗石油貿易的中國大型銀行,先從中小型業者與個人開刀。圖為中國石油天然氣公司的大連煉油廠。(取自中石油微博帳號)
美國20日對伊朗石油貿易發起新一輪制裁,凍結8艘運輸伊朗原油的油輪資產,制裁12家與伊朗石油貿易有關的企業,首次將中國「茶壺」煉油廠列入黑名單,並制裁中企「華瀛(惠州大亞灣)石化碼頭倉儲」。
路透社20日報導,川普自2月起對伊朗啟動「最大施壓」(maximum pressure)策略後,本次是第4次制裁伊朗石油貿易,目標是切斷伊朗的石油出口收入,以阻止其發展核武並提供資金給武裝團體。
此次制裁的對象包括中國的中小型民營煉油廠─山東壽光魯清石化有限公司,國際市場習稱此類中小型煉油廠為「茶壺」。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)解釋,「中國茶壺煉油廠購買伊朗石油,為這個世界上支持恐怖主義的龍頭,以及葉門青年運動(Houthi)的支持國,提供了主要經濟生命線。」
中國外交部回應,中方「一貫堅決反對美國的單邊非法制裁,及所謂的長臂管轄」,並強調中國與伊朗的貿易活動是「合法合理的」。
美國財政部此次對8艘運輸伊朗原油的油輪實施資產凍結,其中包括註冊於巴拿馬的奧羅拉萊利號(Aurora Riley)和卡塔那利號(Catalina)等,這些油輪被認定為伊朗「影子艦隊」的一部分,負責向中國煉油廠輸送大量伊朗原油。12家與伊朗石油貿易有關的企業也被列入制裁名單。
另外,美國也與煉油廠有關的中國公民王雪晴列入「特別指定國民」(SDN)清單中,禁止美國企業與其交易,並凍結其在美資產。
美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)表示,這些企業和個人參與葉門青年運動的原油運輸交易,該組織近期已被美國列為外國恐怖組織。
分析師認為,華府採取了漸進式制裁的路線,先避免對協助石油貿易的中國大型銀行制裁,以免招致北京報復。
能源政策分析公司拉皮丹能源(Rapidan Energy)執行長莫德爾(Scott Modell)解讀,「美國的策略是透過打擊中國的小型煉油廠來向伊朗施壓,目前僅施加最小限度壓力,未來可能會逐步升級,以迫使伊朗重返核協議談判。」