空軍編列近 82 億元預算委中科院執行「寰網系統二階段精進案（寰展專案）」，去（2024）年底完成北部地區海空系統整合，預定在2026年結案前完成南部地區與東部地區的海空系統整合，但全案因政策的錯誤執行造成完成期程延宕至少5年，專案經費更從81億9188萬5千元，暴增到百億元以上，讓本來規劃以軍購模式，在蔡英文總統任內就可完成的專案，至今還在趕工中。

寰展專案是將空軍現役防空作戰的「寰網系統」進行硬體升級，再把海軍指管通信資情監偵系統（大成系統）與機彈砲武器系統進行即時整合， 也就整合三軍防空系統並透過系統計算精準打擊火力及優先攔截目標，提供指揮中心做為應對來襲的空中目標重要依據，強化對空反制能力。

以空軍寰展系統為主　納入海軍大成系統

因空軍防空作戰系統長年來採軍購，由美商承攬建構從「天網系統」升級到「強網」全軍自動化防空系統，在二代兵力陸續到位部署後，開始升級為「寰網」，寰網系統是由美商洛馬公司依我方需求來設計並完成建構，在馬英九總統任內空軍開始「寰展計畫」的規劃與建案，自然是由美商洛馬進行評估規劃並進行報價 。但是海軍早年為嚴密監控海上目標，委由中科院研發建構「大成」系統，這兩套系統整合理所當然是中科院的大成系統納入升級的寰展系統，其主次關係以空軍系統為主。

但是蔡英文總統執政後，2017年時任國防部長馮世寛推動「國軍武器裝備獲得建案作業規定」其用意是包括貫徹國防自主政策，讓中科院在國軍各軍種建案扮演角色，同時縮短國軍軍事投資案的建案時程。因此空軍「寰展計劃」就改由中科院主導成為主合約商，讓原規劃在2017年編列預算執行就此暫緩，若依原計劃可6年完成的「寰展專案」，若2017年啟動早在蔡英文總統任內完成並開始運作。

與洛馬談不成　中科院轉向找美商雷神合作

據指出，中科院接手後先找美商洛馬洽談，但中科院把部分的硬體與軟體技術自行承攬製造，這部分就拿走10億餘元的預算額度，再以70億餘元的預算與美商洛馬商議，洛馬公司明確告知70億餘元預算是不符升級精進案的成本，經多次商議不成後，中科院才找美商雷神公司合作。

美商雷神表達承接「寰展專案」後，2019年空軍編列預算81億9188萬5千元，執行期程是2019年到2024年完成。但是全案走的是商購案，因雷神公司是全新加入，經重新分析其系統架構與精算其成本，也發現中科院提出的經費真得相差超過好幾億元，因此表明若不加價將無法合作，才使全案一延再延，經多次談判中科院只能同意雷神加價，但空軍表達不能追加預算下，中科院只能認賠加價部分自行吸收來完成專案。

疫情打亂計畫　全案花費恐超110億元

加上2020年受疫情影響初期發展不順，原計畫駐廠人員行程受阻，導致部分重大節點工作無法依預訂進度執行，造成落後，駐廠團隊在當年9月才赴美展開各項工作，並已擬訂趕工計畫。據了解，雖寰展專案已展開並訂於2024年完成，許多升級軟體與設備還在議約中，直到2022年才進入實地的全省與外島海空軍雷達站與高山陣地的現地勘察工作，已經比預定完工期程晚了近2年。

經中科院以招商延遲、履約爭議及疫情等因素為由提出向國防部提出完工展延，國防部同意結案時間順延2年，由2024年延到2026年驗收完成結案。據了解，去年底中科院完成寰展專案北部地區海空系統整合並舉行了啟用儀式，但中科院內部正在盤點該案截至北部地區整合完成所自行吸收的費用，結果高達26億餘元，加上原預算的81億9188萬5千元，目前已花費108億餘元，若再加上未來2年完成南部與東部地區的整合，最終全案花費可能高達110億元以上。（責任編輯：呂品逸）