賴清德總統去年8月提名7位大法官人選「全滅」，民進黨立院黨團甚至還對被提名人之一的台大國發所長劉靜怡投下反對票，一度掀起不小政治效應。不過，府方今天上午再度公布7名大法官新任人選，據了解，在當前朝野激烈對抗形勢下，增添提名難度，尤其學界不少目標人選都無意願；而院長被提名人找來當年參與拉法葉案偵辦的高檢署主任檢察官蔡秋明，更是府方幾番大力勸進，才獲點頭接受。

大法官人選具審檢背景　觸動綠營「司法迫害」敏感點

據了解，一改前次提名結構，賴清德改以立場被視為較保守的審檢背景者為提名主體，盼能闖過「朝小野大」結構，補實大法官缺額，讓憲法法庭恢復運作。未料，民進黨團總召柯建銘上午受訪時，也呼應民眾黨主席黃國昌意見，直言檢察官當司法院長不妥，也讓未來同意權審查，民進黨團動向再受關注。

深度與聞過去陳水扁、蔡英文執政時期的綠營人士坦言，檢察官與法官系統長期不合，像是過去蔡英文提名檢察官出身的謝文定任院長，就遭民間法界強力攻擊，最後自行辭退提名。而這次賴清德二度提名人選，除蔡秋明外，大法官提名人林麗瑩也是檢察官出身，在當下朝野不少政治人物都因涉案被檢方偵辦的氣氛下，不禁引發「檢調治國」質疑。而民進黨早年創建時，曾歷經威權打壓，不少人有司法迫害經歷，對檢察官任司法院院長，有識者會私下也頗「有感」。

該人士說，大法官人選能否順利闖關，攸關國會同意權行使，過去無論扁、英時代，相關提名一定會和黨團核心幹部確認，但賴這2次提名，顯然都沒有這樣的作為。

去年提名團滅　法學界冷對「大法官」提名

去年8月，賴清德任內首次司法院人事提名，只有大法官提名人王碧芳法官出身，另外司法院長提名人張元貞等5位，則以學者背景入列，而政壇打滾多年、前年大選擔任賴清德競選總部主委，政治色彩被強烈質疑的副院長提名人姚立明，早年也是學者背景。

據了解，去年底賴首波提名被全數封殺，加上朝野對抗激烈，過去多被綠營延攬，偏自由派的法學界忌憚到國會審查後還是過不了關，於是對被提名出任大法官很冷淡；這次賴第二波提名改由尊重審檢界，學者背景有3人，價值立場被視為較保守審檢界更多達4人，也不再推有政治歷練者，就是盼能度過國會審查難關。

第二波提名注重「國安專業」　黨內雜音尚存變數

據指出，除前述狀況困難，整個提名過程較原規劃的2個月時間還長之外，院長提名人蔡秋明，也是層峰透過管道積極鼓勵下，才接下此一職務。熟悉法界的民進黨內人士透露，除了當下國會生態的近因外，遠因更可追溯到蔡英文執政時代，當時司法改革因為沒接受「陪審」，而是以「國民法官」入替，導致偏自由派法學界和民進黨關係，早已不若過往。

名義上任審薦小組召集人的副總統蕭美琴今早開記者會，宣布新一波提名人選，並以「提升國安案件專業能量」定調第二波提名。只不過，去年民進黨團全票封殺台大學者劉靜怡，雖然黨內因劉過往質疑蔡英文論文等政治爭議，對該次提名本就有反彈暗流，但對劉被黨團全票封殺，事後傳出府方表面上雖稱尊重黨團，但層峰私下也頗介意，而今天二次提名，黨內仍是有雜音，最終能否一致支持，並非沒變數。（責任編輯：殷偵維）