KEI：美「戰略模糊」致南韓保台意願低落　難脫「北韓優先」框架

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李浩宇 2025年03月28日 11:43:00

美國對台戰略模糊連帶南韓的對台方針也模糊。在南韓只關注北韓威脅，對中國威脅無共識的情況下，南韓對台海問題都是能避則避。圖為20日美韓聯合軍演「自由之盾」。（資料照片／美聯社）

美國智庫「韓國經濟研究院」指出，雖然美國為了因應中國擴張與可能發生的台海危機，呼籲南韓要與美國保持同一立場，但美國一貫對台灣實行的戰略模糊政策，未明確表態是否會在危急狀態時援助台灣，使得南韓支援台灣的意願也更加模糊。

南韓不關心台海　僅欲美援緩解北韓壓力

「韓國經濟研究院」（Korea Economic Institute，KEI）研究員和學術事務主任沃克（Clint Work）27日發布一則名為《美韓同盟與台灣衝突》的簡報，提到在面對台海衝突方面，美韓之間仍缺乏許多共識與聯盟意識，嚴重缺乏對武裝危機的準備。

沃克指出，雖然南韓在文在寅政府與尹錫悅政府時都數次強調「維持台海和平穩定」，但這並非出於對台灣問題的擔憂，只是為了獲取更多美國支持，獲得更多與北韓談判的籌碼而已。

南韓官員不論是進步派或是保守派，在討論到台灣問題時意外地立場十分一致，最後都會把焦點轉移到北韓，並強調若是動用駐韓美軍協防台灣，北韓威脅將會擴大。

對中威脅無共識　對台問題多迴避

再者，僅管南韓社會對於中國的不滿情緒日益高漲，但對於中國具體的威脅認知或敵對觀點也與美國不同，各黨派在對中問題上也並未達成共識。更為棘手的問題時，南韓政府對於台灣問題大多採取迴避態度，傾向「把頭埋在沙子裡。」

台韓關係的不確定性也助長了此一風氣，由於雙方缺乏國家安全合作，導致南韓對台灣的備戰決心與戰鬥意願皆存疑。而且南韓政府仍相當忌憚激怒中國，因此不願意與台灣發展區域安全合作框架，更不相信台韓能團結一致。此外，南韓民眾與政界高層始終不了解台韓合作將帶來可觀的經濟利益，甚至有人認為台灣的不幸就是南韓的大幸。