【報稅新制】囤房稅2.0開徵大逃殺 多屋族「洗戶口」避稅

何醒邦 2025年04月25日 13:00:00

「囤房稅2.0」去年實施以來,今年5月首度申報。示意圖。(資料照片/陳愷巨攝)

房屋稅5月開徵,新制「囤房稅2.0」也將首次申報,針對全國3戶內的自住房屋,稅率為1%至1.2%,其他非自住家用房屋,稅率則為2%至4.8%不等,稅金翻倍非常有感。

 

專家表示,目前市場已出現三大變化,分別是大量遷戶籍「洗戶口」省稅、多屋房東轉嫁租金給房客、及建商猛蓋預售屋也不願讓利。

 

「囤房稅2.0」去年上路 瞄準投資客、建商而來

 

「房屋稅差別稅率2.0方案」(囤房稅2.0)於2024年7月1日正式實施,將在2025年5月首次以新制課稅;囤房稅2.0採「全國歸戶、全數累進」,開徵後,將使多房族、建商繳納更多稅金,政府希望透過稅率差距,抑制投資客炒作房產、建商盡速銷售房屋,以保障自住者權益。

 

新制規定,自住房屋需由本人、配偶或直系親屬設籍,就能享有「1.0%(全國僅1戶)」或「1.2%(全國3戶內)」的自住稅率。優惠稅率的要件包括:1.房屋無出租或供營業使用。2.供本人、配偶或直系親屬實際居住使用,並於該屋登記戶籍。3.本人、配偶及未成年子女全國合計3戶以內。

 

而第4戶起視為非自住住宅,稅率調高到2%至4.8%,財政部估計,全國將約有36萬戶受影響,整體可增加26億元稅收。但為鼓勵囤房族把閒置房屋投入租賃市場,若房屋供公益出租與社會住宅之用,或透過包租代管方式出租,可享優惠稅率。

 

 

不只多屋族增稅 單一自住宅屋主也遭殃

 

「今年屋主收到房屋稅單,應該都會嚇一跳。」馨傳不動產智庫執行長何世昌說,不要以為只有多屋族增稅,其實僅1戶的單一自住宅也頗有感,像是台北市在柯文哲市長任內,將全國單一自住房屋稅稅基減為0.6%,但因實施囤房稅2.0後,目前蔣萬安市長比照全國標準,研議分4年緩步恢復稅基,不再折減,最後終將校正回歸為1%,「等於漲了40%」;而台北市20多坪的新房子,房屋稅大約就要2、3萬元。

 

台北市府統計,北市1至3月遷出近4萬人,推測與囤房稅2.0須在3月24日前遷戶籍以適用自住稅率相關;若台北市民在外縣市同時擁有房產,為適用較低稅率,就會讓戶內直系親屬遷出設籍。

 

 

戶口遷徙潮來臨 多屋家庭「開枝散葉」

 

何世昌說,囤房稅2.0上路後,市場出現三大主要變化,首先是房屋稅以房屋標準單價、屋齡和路段等條件課稅,所以越新的住宅,房屋稅越高,若要省稅,就得設戶籍變成自用住宅,所以近期有一波戶口遷徙潮;根據台灣房屋統計,最近不少新大樓大量交屋的重劃區,出現設籍戶數激增,又以台中、桃園最多,其中台中戶數年增7.3%為六都增幅冠軍,台北市設籍戶數僅年增1.3%,為六都最少。

 

囤房稅2.0實施後,已造成一波戶口遷徙潮。(資料照片/陳愷巨攝)

 

另根據內政部最新戶籍登記資料,今年3月底,全台設籍戶數共約971.48萬戶,來到史上新高,比去年同期大增超過44.5萬戶,年增4.8%;但同時的國內人口,卻呈現下滑趨勢,因此全台的每戶平均人口數,反而來到史上新低的2.41人,年減約4.7%。

 

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示,若民眾想在5月開徵的房屋稅適用自用優惠稅率,須在3月24日前完成設籍,也因此3月不少多屋家庭都「開枝散葉」,配偶、孩子將戶籍遷到原本未設籍的住宅。

 

 

租賃市場震盪 增加稅金恐轉嫁租客

 

其次,政府為鼓勵囤房族把閒置房屋投入租賃市場,若房屋供公益出租或社會住宅之,可享優惠稅率;但假使房東沒有這麼做,就可能轉嫁給房客負擔。

 

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨分析,非自住住家稅率調高,再搭配全國總歸戶及全數累進的計算方式,多屋持有人稅負將有感增加;但以房東的角度來看,持有成本增加,通常不會自行吸收,極有可能將稅費成本轉嫁至房租上。

 

若房東為將房子登記成出租,恐將租金轉嫁給房客。示意圖。(取自崔媽媽基金會臉書粉專)

 

 

建商撐住不降價 紛紛改賣預售屋 

 

再者,何世昌指出,囤房稅2.0原本想對有過多餘屋的建商,逼其盡速降價賣出,結果後來建商竟都改成賣預售屋,不然先建後售的新成屋案,一旦蓋好,就得面臨囤房稅帶來的風險;他認為,目前市面上幾乎都是預售屋案,對消費者的風險反而較高,且建商目前也還能撐、不降價,會讓利的只有屋齡10年以上的中古豪宅案。

 

張旭嵐指出,高總價產品因銷售期長且稅基較高,對囤房稅更加有感,屋齡5年以上的百坪中古豪宅餘屋,房屋稅最高將課徵4.8%,每年單戶稅金恐拉高到250至300萬元,也促使豪宅建商盡可能減少手中餘屋庫存,也較願意讓利。(責任編輯:呂品逸)

 

建商紛紛改賣預售屋,目前仍不願降價。(資料照片)



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