自5月9日當選隔天立刻就任，南韓新總統文在寅就任至今百日。上台以來，政府花費不少心力在強調「清算積弊」，包括掃除保守派政權執政9年產生的政商勾結與特權行為、徹查最高情治單位國家情報院介入政治運作等問題，並展示司法改革、要求檢警分立的決心，積極要凸顯新政權與前朝的不同。

碰上北韓試射7次飛彈誇示威力與挑釁，新政府在警告與譴責北韓的同時，也不忘對北韓柔性喊話，表示「對話之門永遠敞開」；在美國總統川普與北韓針對試射ICBM與砲擊關島展開舌戰當下，文總統於光復節演說中，重申南韓雖與美國合作維繫安保，但半島爭端「應由南韓主導解決」，並強調不希望北韓崩潰，也不會促進南韓吸收統一北韓。

文總統對北韓提案對話，未獲平壤當局正面回應，南北韓關係至今無所進展是事實，面對北核問題，國際紛紛將目光擺在中國與美國的情況下，南韓也有被邊緣化的危機，但在狂人與瘋狗相互叫囂的情況下，至少新政府展現出的態度，還勉強算四平八穩，給人帶來些許安定感；南韓主流民意或有憂慮，但至少對文總統的安保政策，目前還願意持正面看待。

三個月內，新政府開始揭示各項經濟與社福政策，最大目標是要促進就業和改善國內嚴重的派遣工問題。文在寅在就任前後已宣示要擴大公家單位的僱用，並鼓勵企業增聘年輕人、轉正（職）或加薪，為此政府將給予補貼或減稅措施；減少非正職現象，當局從自身做起，宣布中央政府廳舍目前僱用的2400位派遣工，都將轉換為正職。

「應燭光而生」的總統

同時，政府也宣布將推動發放對嬰幼兒及求職中的青年，發放津貼，希望藉減輕父母負擔以促進生育，也讓年輕人能在就業過程獲得更安定的照應。另外，南韓健保也確定將擴大更多治療與藥物給付範圍，3800個原本需自費的醫療項目，將採分段式逐減少自付額度，減輕病人與家屬的負擔。

而為了抑制嚴重的房產炒作，政府祭出高強度的打房措施，對擁有兩座以上房地產者增稅並貸款門檻，抑制投機客以房養房，力圖讓不動產市場恢復正常交易秩序。不動產炒作最為激烈的江南地區，房價已開始出現下探趨勢。

文總統將新政府定調為「應燭光而生」，指的是朴槿惠前總統陷入親信干政案後，引發百萬憤怒的燭光示威，最後順利促成總統彈劾與政黨輪替。新政府上台後，力圖恢復被保守派掌權時蹂躪的公平正義，同時也加強與媒體及民意的對話溝通，作風相較於李明博與朴槿惠，確有極大不同。

上任百日，根據南韓蓋洛普公司的民調，78%民眾對文總統施政持正面態度看待，相較前朝的朴槿惠前總統，上任之初立刻浮現連串用人爭議，支持率跌到52%，還有李明博前總統，因開放美牛引發燭光示威，聲望暴落至21%，文總統的聲望，可謂「高空前進」，僅次於1993年上台，主張清廉與肅貪的金泳三前總統（83%）。

但期待越大，失望也可能越大。金泳三前總統卸任前，次子收賄被判刑，又碰上亞洲金融風暴，無法善後，讓南韓經濟崩潰，瀕臨破產邊緣，最後支持率只剩下跟馬英九一樣的「9%」。文總統的高聲勢究竟能維持多久，不少人還在觀望。

燭光會再繼續照亮多久

文總統會獲得高聲勢，當然他展現出的親民形象是一個原因，三個月來政府揭示的許多政策，相較親財閥、對工運圈不友善的保守派，也更符合庶民期待，擴大工作崗位、發放津貼、擴大健保適用範圍，這些對一般老百姓來說都是「利多」，當然容易吸引民意支持。

加上從執政黨淪為在野黨的自由韓國黨，丟失政權後仍未圖反省，反而持續訴諸極端路線，反擊新政府，聲望持續低迷；第二大在野黨，則陷入大選證據炒作風波，遭檢方起訴，同樣失去民意基盤，文總統與新政府獲得的高聲望，要說是能力多好，更應該歸咎在在野黨振作不起來。

但宣布釋放「利多」的背後，憂慮的聲音也油然而生，有人批評文總統是在扮演「聖誕老人」。從種種利多與支援，能看出文總統力圖施展「大政府」的角色，直接擴編公務人員任用、擴增福利範圍，並以直接介入市場的方式，來促進經濟成長和公平財富分配。

只是，政府連串補助和擴大福利都需要錢，光以擴大公務人員編列為例，財政缺口只會因此越來越大，扮演「大政府」的同時，能否維護財政健全，還是會因此債留子孫，目前許多人都還有疑慮。

對此，文總統近日回應表示：「有很多人在擔心，政府是不是根本沒有財源對策，而像是聖誕老人般提出政策，但其實我們都是仔細地考量，在可能範圍內設計出來的。」

打著「應燭光而生」口號的新政府，至現階段，外在展現仍大於實力發揮，文總統與新政府上任百日的高聲望，會不會隨朴槿惠干政案的一審宣判結果出爐，造成民心的熱度漸退，而開始下探，接下來的百日，才是真正關鍵。

※作者為駐韓獨立記者

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