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美國大開倒車 川普正式下令禁跨性別者從軍

李佳恒 2017年08月26日 14:33:00
美國總統川普。(湯森路透)

美國總統川普。(湯森路透)

7月底在推特(Twitter)上預告過後,美國總統川普(Donald Trump)25日正式下達命令,日後將禁止跨性別人士加入美軍,並停止支付跨性別美軍的醫療費用,不顧外界反彈聲浪,讓美國在LGBT相關政策上大開倒車。

 

川普禁跨性別者從軍

 

川普7月底以醫療支出龐大為由,一反維護LGBT族群權益的競選承諾,宣布將禁止跨性別人士從軍,終結美國前總統歐巴馬(Barack Obama)2016年允許跨性別人士公開身份服役的政策。

 

消息一出震動美國各界,當時許多美軍高層紛紛力挺跨性別同袍,美軍最高階將領、參謀首長聯席會議(JCS)主席(參謀總長)鄧福德(Joseph Dunford)也強調,在收到白宮下達的正式通知前,美國國防部不會改變相關政策。

 

 

一個月過後,川普25日晚間正式以備忘錄下達命令,要求國防部與國土安全部(DHS)遵照指示研擬計畫,在2018年2月21日前彙報川普,讓相關政策在2018上半年上路。備忘錄中點名DHS,代表DHS管轄的「海岸防衛隊」(Coast Guard)也得聽令行事。

 

美國總統簽署的備忘錄效力相當於行政命令。該備忘錄要求美軍停止招募跨性別人士從軍,並停止支付現役跨性別美軍的性別轉換手術等醫療費用。但備忘錄中提到,若有美軍正進行性別轉換「療程」(course of treatment),為維護其健康,國防部與DHS可以繼續支付醫療費用。

 

至於現役跨性別美軍的去留,川普要求國防部長馬蒂斯(James Mattis)與DHS部長以「戰備狀況」為主要考量,研擬出一個可行方案。

 

(川普7月宣布消息後,跨性別美軍現身說法。)

 

美國國防部發言人懷特(Dana White)發表簡短聲明表示,國防部已收達川普的指示,有進一步消息會再宣布。

 

但問題是,最近白宮人事異動頻繁,原本擔任DHS部長的退役上將凱利(John Kelly)獲川普欽點接替蒲博思(Reince Priebus)的位子,出任白宮幕僚長。

 

DHS部長一職目前由副部長杜克(Elaine Duke)暫代。川普仍在考慮部長人選,之後還得經參議院審核、表決通過任命與否。

 

目前不清楚馬蒂斯會先與杜克協商對策,還是等到新任DHS部長上任再行動。

 

 

有討論空間?

 

據美國智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)估計,目前約有6600名跨性別者在美軍服役,當中僅有數百人接受性別轉換手術等醫療,美軍每年為此支出的醫療費用約不到800萬美元(約新台幣2.4億元),僅佔國防部每年約60億美元(約新台幣1811億元)醫療支出的極小部分,因此川普的說法顯然無法令人信服。

 

白宮深知川普這項命令極具爭議,特地等到川普一家前往大衛營(Camp David)度假後,才在25日晚間發布消息。

 

特別的是,這份備忘錄暗示,川普不否認此政策仍有討論空間。川普在備忘錄中寫道,若國防部長與DHS部長認為此政策有必要修正,「可隨時以書面形式給我建議」。

 

儘管如此,川普這次下令,勢必將再度引發風暴。川普7月宣佈消息後,5名美軍一狀告上華府的聯邦地區法院,被告包括川普、馬蒂斯與鄧福德。川普如今正式下令,恐怕會有更多美軍與政府對簿公堂。

 

川普政府為政策吃上官司早已不稀奇,川普上任後火速推行的移民禁令就是最好的例子。但美國網路媒體《Vox》指出,這類訴訟最終難免訴諸聯邦最高法院(Supreme Court),但目前聯邦最高法院由保守派佔上風,如今恐怕只有國會能阻止川普。

 

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關鍵字: 川普 美軍 跨性別 LGBT





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