繼1月底宣布強制登記虛擬私人網絡（VPN）後，習近平政權審查網路的腳步未因此停歇。中國當局25日釋出網路使用新規範，禁止身分不明的網友在網路論壇或其他平台發文留言。新規預計10月1日正式上路。

中國互聯網信息辦公室25日發布「網路論壇及社群管理規範」，旨在「保護國家安全與公眾利益」，同時「追求健康且有秩序的線上社群發展」。往後所有線上論壇及任何有提供互動功能的平台，都將涵括在這項新規之下。

留言先審後發

當局要求中國的網路公司及供應商，應在其使用者於平台上張貼任何內容前，先核對其真實身分，並得先審核登記用戶欲張貼的留言內容，再讓其發布。至於那些不願提供真實姓名的用戶，網路公司應禁止讓他們在平台上發布任何資訊。

Real-name registration required for online comment: regulator https://t.co/aDuLNO0UEM pic.twitter.com/pWKBNKelBL

— China News 中国新闻网 (@Echinanews) 2017年8月26日

中國互聯網信息辦公室也針對應被禁止在網路上發表、散播的內容，羅列9大項目。包括反對憲法的基本原則；傷害國家安全、揭露國家機密、試圖推翻國家政權；損毀國家榮譽與利益；散布謠言或破壞社會秩序等。

不過，由於禁止項目的內容過於模糊、包羅萬象，任何形式的批評都可能被認定為違反上述其中一項。

另外，新法亦規定所有網路公司必須完整紀錄使用者的個人資訊，若出現違法行為，應立即向當局呈報。

網路審查變本加厲

持續追蹤北京網路審查工作的《外交家》（The Diplomat）26日指出，自習近平上任後，中國不斷利用系統性手段升級網路審查，而2017年則見證至今最激烈的一波。

在VPN遭清算後，近日更爆出北京將審查魔爪伸入國外學術界，要求「劍橋大學出版社」（CUP）下架敏感文章。中國境內三大網路公司新浪微博、微信、百度日前也遭北京指控違反「網路安全法」，恐面臨進一步懲處。

《外交政策》（Foreign Policy）亞洲編輯帕爾默（James Palmer）25日刊文指出，中國境內正在上演的網路監控行動，與預計今秋登場的中共十九大關係深遠。外界推測習近平將趁此場合，鞏固領導人位置，並為自己欲推遲卸任時機的打算鋪路

習近平預期能在十九大上連任中國共產黨總書記的職務。依慣例，他應於2022年下台，這項至多擔任兩任總書記的傳統，沿襲至江澤民、也獲胡錦濤遵守，但習近平有意打破它的傳聞在近日甚囂塵上。

對於北京的國安單位，最不樂見的情況便是在會議期間發生任何形式的抗議。因此現在北京的大街小巷內，皆能見到警察的身影。

真正意圖：阻撓網路動員

目前生活在中國的帕爾默表示，中國的網路使用經驗每況愈下，越來越多的國外網站遭當局封鎖。目前全球最紅的前25大網站中有8個被中國封鎖。這也導致境內初估有9000萬的用戶有使用VPN的需求，理由並非出於政治因素，反而是為從事商業來往或尋求更佳的搜尋引擎。

中國阻擋許多應用程式。（美聯社）

帕爾默指出，實際上在2000年初時，中國境內的國外用戶根本不需用到VPN，因為大部分的網站並未被封鎖。

另外，帕爾默也提到，習近平政權出手監控的動機不在限制資訊本身，而是為阻止民間的動員。他們極欲避免多年前在埃及解放廣場（Tahrir Square）及烏克蘭基輔發生的大規模動員行動，於今日的中國上演。

The #protest in Tunisia that turned into The Arab Spring.
Tahrir square by #PaoloPellegrin in Egypt 2014#SpeakUPForAmnesty @MagnumPhotos pic.twitter.com/dOQ0EhvlfW

— Art for Amnesty (@Art4Amnesty) 2016年11月23日

阿拉伯之春及烏克蘭親歐盟示威運動 （Euromaidan）落幕至今已多年，但北京高層依舊無法釋懷其帶來的潛在威脅，甚至引起近乎「偏執」（paranoia）的反應。帕爾默認為，中國官員必定有持續研究讓這些示威運動成功的精隨，也就是運用網絡串連、動員的模式。

上述抗議事件成功的關鍵可歸因於兩大面向，廣大的社群網絡及普及的使用率。而這正是北京當局緊盯不放的攻擊目標，習近平不僅是要關閉VPN，也欲加強管控國內的社群媒體。

【編輯推薦】

●比利時恐攻嫌犯高喊：「真主至大」

●【新加坡】十大必買伴手禮