英國脫歐大臣戴維斯(左)與英國脫歐主協商者巴尼耶(右)28日於布魯塞爾記者會上。(湯森路透)
即便官員表示28日展開的第三輪英國脫歐協商頗具成效,《彭博新聞社》(Bloomberg News)30日報導,匿名消息表示,為了加快協商進程,英國已要求增加協商次數。依照原訂計畫,歐盟10月峰會前只剩下2輪脫歐協商會談,英國能於此前進展到貿易協商的機會越顯渺茫。
歐盟至今堅持,應先完成英國脫歐的安排,再進行未來關係的協商。第一階段協商的關鍵在於英國脫歐帳單、僑民權益保障以及北愛爾蘭邊境問題。歐盟另外27國領袖將在10月峰會上討論是否進展到第二階段,這包括英國關心的貿易關係。
英國脫歐主協商者巴尼耶(Michel Barnier)28日表示願意在未來數周間提升協商頻率,顯示歐盟可能同意英國要求。但這也顯示進展不如預期理想。歐盟已表示,若無法在10月峰會前完成脫歐部分協商,可以到12月再進入第二階段。那麼在英國2019年3月正式脫離歐盟前,只剩下大約1年時間商討未來關係。
英國風險顧問公司「Verisk Maplecroft」歐洲研究主任奧圖(Florian Otto)表示,英國政府的退路相當有限,「他們不真的能讓時程延遲,因為有許多企業都在等待是否啟動應對計畫,這個時機一向被訂在年底。所以英國政府可能必須不計一切代價地確保秋季後能推進到第二階段。」
歐盟方面了解自己在時程上佔有上風。歐盟執委會(European Commission)主席容克(Jean Claude Juncker)29日抨擊,他已讀過所有英國政府提供的立場文件,「沒有一份是真正令人滿意的。」他也重申,在英國脫離歐盟安排落定前,不會展開未來經濟與貿易關係的協商。
巴尼耶則表示英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)必須「開始認真協商」,並提出立場清晰的文件。
#Brexit - 3rd round of negotiations just started. @MichelBarnier : "We must start negotiating seriously. We need UK papers that are clear" pic.twitter.com/vjTfALLXzK
— European Commission (@EU_Commission) 28 August 2017
英國政府已發布11份表明自己在資料保護、核武安全等議題的立場文件。在第三輪協商起跑前,也發布了關乎未來貿易關係的立場文件,包括確保貨品與服務能在英國脫歐後持續流通,消費者權益保障也不因此改變。
英國希望能說服歐盟,將諸如愛爾蘭島邊界等議題視為未來關係的一環一併討論。英國首相梅伊(Theresa May)發言人29日表示,「我們相信有許多議題是不能在脫離與未來關係間切割視之的。」
正訪問日本的梅伊30日表示,英國希望說服目前與歐盟建有自由貿易關係的國家們,在英國與歐盟討論未來關係的期間繼續給予英國同等的貿易通行權。在與歐盟關係落定後,英國才會邁入與南韓等國家的協商階段。
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