反同家長團體有意搶進台北市政府性別平等教育委員會,台北市教育局研擬修正性平會設置要點,將「家長會代表」委員席次,由現行1席提高為4席(國小、國中、高中、高職各1位)。(合成畫面/李昆翰攝、台北市國小學生家長會聯合會提供)
反同家長團體有意搶進台北市政府性別平等教育委員會!據了解,在家長團體及北市議員「高度關切」下,台北市教育局研擬修正性平會設置要點,將「家長會代表」委員席次,由現行1席提高為4席(國小、國中、高中、高職各1位)。
由於本屆(第6屆)北市性平會委員對此有不同意見,教育局規畫在性平會9月8日開會時,擬採「不記名投票」,只要2分之1以上委員出席、2分之1以上支持就算通過。
台北市是全台第一個在議員「關切」下,主動研擬修正設置要點的地方政府,具指標意義。外界都在觀望,北市府是否會屈服於壓力,棄守對「性平教育」的堅持。
北市性平會委員有23人,若家長會代表增加為4席,將有將近5分之1決策權,影響頗大。尤其「全國家長會長聯盟」長期被性平圈質疑是反同團體代表之一,因此光是「家長會」是否真能代表家長意見,以及家長代表是否真具備「性別平等意識」,爭議就不小。
據了解,由於此事相當敏感,北市府高層對於是否要修設置要點、是否要訴諸表決仍有疑慮,此事可能還有變數。台北市長柯文哲雖為北市性平會主委,但他授權台北市政府副祕書長、北市性平會副主委李文英全權處理此事。
婦女團體出身的李文英接受《上報》採訪時說:「如果大家有疑義,性平委員之間就先多溝通;委員會是公私協力的機制,重點是如何遴選出具有『性平意識』的委員代表。」
近半年來,反同家長團體積極要求各學校、各地方政府及教育部的性別平等教育委員會,家長代表席次都應增加到3分之1以上。反同陣營並採「地方包圍中央」策略,透過各地議員在議會質詢、關切此事,形成輿論壓力。
台北市議員汪志冰、厲耿桂芳等人,就數度在議會質詢此事;汪志冰今年5月質詢時,針對「不當性平教材」進入校園的問題,還主張國小層級應加強把關機制,「國小家長代表在性平會的席次,至少要有2名」。
北市教育局在性平會設置要點修正草案中宣稱,此次修正是依據台北市議會審查教育局106年度預算附帶決議,以及今年5月初教育委員會意見辦理。
不過,據《上報》調查,市議會在預算審查時的主要建議為:明年3月改選下屆性平會委員時,應有國小、國中、高中、高職各1位「家長代表」,但教育局在草案中自行解讀為「家長會代表」必須增加為4席,在北市府內部引發議論。
現行《性別平等教育法》僅規範,縣市層級的性平會,女性委員應占委員總數2分之1以上;性別平等教育相關領域的專家學者、民間團體代表及實務工作者,合計應占委員總數3分之1以上,並未規定須納入「家長代表」。
「我們想問的是,誰是家長?」同志諮詢熱線協會社工主任、台北市女性權益促進委員會委員鄭智偉說,能當上家長會代表的,大多是經濟條件好、中產階級的家長,「這些家長能為多元、邊緣的家長代言嗎?若要增加家長代表,為何不納入單親家長、同志家長、隔代教養的阿公阿嬤?」
《上報》檢視全國22縣市性平會及相關性平單位設置要點,僅台北市、台南市明定市府層級的性平會中要有家長代表,不過北市用字為「學生家長會代表」,台南則是「學生家長團體代表」。北市若要在性平會增加家長代表席次,外界勢必關注「如何遴選、如何確認具性平意識」的問題。
教育部在今年6月公布「教育部性別平等教育委員會委員公開推薦作業須知」,要求未來被推薦的性平委員應具備性別平等意識,且不得有性別歧視行為,或針對性傾向、性別認同進行貶抑或性霸凌。此雖為教育部層級性平會的規範,但有地方政府已準備依循此原則訂定推薦、遴選規定。
據了解,北市教育局正研擬「性別平等教育委員倫理規範暨聘(派)兼同意書」內容,希望獲遴選為性平委員的人簽署相關承諾,並參與性平教育相關研習。
不過,對此民間團體主張,應該是在遴選前就制定更嚴格的委員推薦、遴選資格規定,確認被選為委員者都具備性平意識,而非事後才「補破網」。
一位地方政府教育局官員直言:「性別平等教育需要專業知識,才能說清楚、講明白,不是一般家長用個人認知就能評斷。」他指出,「過去與家長溝通時發現,有些家長認知很片面,如果北市在無法確認家長具備『性平意識』下,貿然提高家長代表比率,有可能回應了民間訴求,未來卻製造更多問題。」
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