行政院長林全請辭，台南市長賴清德8日北上組閣，政院三長新組合，民進黨副秘書長卓榮泰曾任立委、行政院秘書長、代理總統府秘書長，嫻熟府院黨運作，接任新閣的政院副院長呼聲高；陳美伶任職台南市政府祕書長時和賴清德互動極佳，甚受倚重，繼續留任內閣，續任政院祕書長機會大。

沈寂許久的駐日代表謝長廷大弟子卓榮泰，今年3月復出政壇接任民進黨副祕書長，當時外界對於曾任台北市議員、立委、行政院祕書長、總統府副秘書長，並曾代理府祕書長和任黨祕書長的卓榮泰，資歷完整而低就頗感意外，但據了解，卓榮泰是在與總統蔡英文懇談後決定重返政治圈，以其嫻熟府院黨和立院黨團運作，希望能發揮協調長才調合各方關係，但當時即有黨政人士透露，卓接黨副祕書長「只是過水」。

卓榮泰接替李俊毅任黨副秘書長，確實極力以其過去經驗協助配合黨內運作工作，此次內閣改組，原本高層規劃賴清德加財經副手組合，一度考慮由國策顧問何美玥借重她的財經長才回鍋內閣，不過，何目前於總統府內擔任總統蔡英文的重要財經智囊，已無意再入閣，因此高層幾經考量，決定比照林全內閣的副院長林錫耀，賴清德的副手人選亦由「政治組」人才出任，負責府院黨和黨團溝通協調工作，卓榮泰因此出線。

至於祕書長人選，則考慮由過去和賴清德已有合作默契的陳美伶續任，則內閣中的財經團隊則規劃在政務委員人選中補強。

黨政高層直言，林下賴上後，未來府院運作模式勢必有所調整，過去因林全不太處理政治，因此府方對政府部門的高度政治議題參與度高，未來賴內閣中因賴清德本來就屬於「政治組」，因此可以預見，「蔡賴體制」的運作模式一定和林全時代不同。

賴清德　政治的「直球高手」

該名與賴清德友好的黨政高層指出，外界對賴清德的未來諸多揣測，其實賴清德在小英當總統後沒有那麼多複雜的想法，也沒有那麼多掙扎，相較於多數政治人物，賴清德的問政歷程一向是直接訴諸民眾支持，他其實不是花俏的人。一新系成員精準形容，賴清德和鄭文燦的從政風格，桃園市長鄭文燦算是「變化球大師」，賴清德就可說是「直球高手」了。

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