川普在自己的高爾夫球場上打球。(湯森路透)
美國總統川普(Donald Trump)熱愛打高爾夫球,旗下高球俱樂部擁有多座高爾夫球場。《今日美國報》(USA Today)6日獨家踢爆,超過71名遊說人士與政府承包商人士付錢入會,與總統攀談機會大增。報導指出,行為本身雖不違法,卻在利益迴避上構成道德問題。
川普高球俱樂部並未公布成員名單。《今日美國報》自行搜尋社群網站,追蹤高爾夫球「差點」(handicap)紀錄網站,並與上百名相關人士聯絡。經仔細比對後,《今日美國報》列出了4500名入會成員。川普最常去的3座高爾夫球場——佛羅里達州、紐澤西州與維吉尼亞州的球場中,至少有71名成員為政府承包商人士或遊說人士。紀錄顯示,其中三分之二曾與川普同天入場打高球。
高球俱樂部入會費用極高,參與人士具有一定社經地位。《今日美國報》指出,川普高球俱樂部是川普最賺錢的事業之一,2015年與2016年收入達6億美元(約新台幣180億元)。川普高球俱樂部入會費超過10萬美元(約新台幣300萬元),會員需另繳交年費上千美元,一般人根本負擔不起。然而,遊說人士或承包商不僅能付錢入會,還能獲得與總統攀談的機會,趁機影響決策,利益衝突程度為歷年總統之最。
《今日美國報》指出,成員包括國防業務承包商、南韓政府遊說人士、替沙國辯護911恐攻的律師,以及「美國作物生活」(CropLife America)執行長福盧姆(Jay Vroom)。「美國作物生活」成功遊說川普政府撤除殺蟲劑禁止令。
福盧姆指出,川普上任總統後,他們曾在球場上見過一面。「美國作物生活」當時正與美國環境保護局(Environmental Protection Agency,EPA)斡旋,希望局長普魯特(Scott Pruitt)別禁止「毒死蜱」(chlorpyrifos)殺蟲劑。環保局科學家指出,「毒死蜱」恐延緩兒童神經系統發展。普魯特最終在3月表示不會對「毒死蜱」祭出新一波限制。
福盧姆說,他從未向川普提起這件事情。不過,福盧姆曾與川普私下會面,令「毒死蜱」的抗議人士深感擔憂。環保團體「地球正義」(Earthjustice)律師伯利斯(Kristen Boyles)說,「一點都不驚訝,我這樣說很難過,特別是現任總統,一點都不驚訝。」
川普球友描述,川普在球場上平易近人,不管是討論高爾夫球或國家行政團隊,川普廣納意見。《今日美國報》報導,川普在球場上充分展現東道主與名人身分,流連於俱樂部餐廳,鮮少拒絕與他人握手,也不婉拒與他人拍照。美國特勤局(Secret Service)還幫忙拍過照。
「與總統攀談的管道跟過去完全不同,每個人都認為自己有機會,提供對國家有益的資訊。」俱樂部成員、川普環境顧問羅索(Ed Russo)說道。不過,另一名俱樂部成員、金斯伯丁法律事務所(King & Spalding)成員斯普拉克(Thomas Spulak)說,「跟我一點關係也沒有,我只是到那邊打高球。」金斯伯丁法律事務所是沙國在美國的辯護代表。
《今日美國報》指出,政府業務承包商人士加入川普高球俱樂部,僅支付會員費用,並未違法。遊說人士加入高球俱樂部,也不違法。然而,川普俱樂部從中獲利,利益團體換取與總統攀談機會,利益迴避構成道德問題。
#BREAKING Trump profits from golf memberships bought by lobbyists, federal contractors https://t.co/F6OiiCvsxf— USA TODAY (@USATODAY) 2017年9月6日
美國聯邦政府倫理辦公室(Office of Government Ethics)前主任沙布(Walter Shaub)表示,「總統流連私人場所,給他們攀談機會。」沙布說,「我認為,我們面臨新處境。我們從未想過,有人會把外圍界線推到這種地步。」他說,「在許多層面上,這前所未見。」
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