聯合國大會目前正在紐約舉行,因大會主題與環境永續發展相關,外交部規劃由環保署長李應元以公職身分赴美。(攝影:葉信菉)
本屆聯合國大會目前正在紐約舉行,儘管台灣在本屆聯大中並未請友邦代為提出參與聯合國案,但表達訴求的形式有所突破。經外交系統與美方一再溝通,並允諾「謹守份際」,環保署長李應元以公職身分赴紐約,出席由我駐紐約辦事處舉行的「一個永續的地球:落實永續發展目標」研討會,針對聯合國提出的永續發展目標(SDGs),提出台灣的「國家自願檢視報告(VNR)」,一方面表達台灣對聯合國目標的投入,同時也凸顯台灣的國家地位。
第72屆聯合國大會以自12日起在紐約舉行,重頭戲總辯論則於19日到25日進行。本屆聯大不僅是上任甫9個月的秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)首場大會,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)和美國總統川普(Donald Trump)也將首度與會並在總辯論中發言。根據既定安排,中國外長王毅將代表中國發言。
被排除在聯合國之外的台灣,今年也在考量中共十九大將屆、兩岸及國際情勢低迷的變數下,決定不委請友邦向聯大提參與案,而是改由友邦駐聯合國常任大使聯名致函古特瑞斯,以及在總辯論為台灣發言,雙管齊下的方式支持台灣參與聯合國體系。而於19日開始的總辯論,將透過聯合國網路頻道直播,我國也希望藉由此一方式,讓國際社會聽到台灣的主張。
儘管元首或政府代表無法加入129個國家的大會,但在今年聯大期間,卻罕見派出內閣成員赴紐約參加公開活動。在我方外交系統與美國協調之下,李應元正式以環保署長的公職身分,自15日下午起在紐約出席多場公開活動,隨後並將轉往華盛頓,拜會美方環保署等對口部會的首長。
針對此一安排,我方外交高層私下透露,雖然台灣部會首長赴美參與各種活動並非特例,但在聯大期間,台灣的部會首長以公職身分出現在紐約,「還是非常敏感」,美方一開始也持相當保留的態度;經過台美雙方多次溝通,並且要求李應元一行在公開活動時「謹守份際」,獲得我方承諾,美方才同意此一安排,並且明確向我方表達了「歡迎的態度」。
李應元在紐約時間15日下午3點,將出席我駐紐約經濟文化辦事處所舉辦的「一個永續的地球:落實永續發展目標(A Sustainable Planet for All: Implementation of the Sustainable Development Goals),一同與會的包括我國友邦索羅門群島駐聯合國常任大使蘇西洛(Robert Sisilo)、國際永續發展協會副主席戈雷(Langston James “Kimo” Goree VI)、行政院永續發展委員會委員張振亞,與台灣碳捕存再利用協會(TCCSUA)主席馬小康等人。
這項研討會不僅是我國特別針對聯合國近年來大力推動的永續發展目標(SDGs)設定主題,李應元更將代表台灣提出第一份「國家自願檢視報告(VNR)」,一方面切合我國今年針對參與聯合國提出的訴求,凸顯台灣是聯合國落實SDGs不可或缺的夥伴,更藉由提出「國家自願檢視報告」,來彰顯台灣的國家地位與國際角色。
除了李應元的公開行程,配合台灣爭取參與聯合國訴求,紐約經文處與大紐約僑界也安排在聯合國總部對面的飯店舉行動態展覽及行為藝術等活動,以柔性方式提出台灣參與聯合國的訴求。
而在聯大總辯論前一天,台灣民主基金會與自由之家(Freedom House)將合辦「東亞民主論壇」,由民主基金會執行長徐斯儉主持,美國東亞事務專家黎安友(Andrew J. Nathan)與孔傑榮(Jerome Cohen)等與會。
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