中國官媒新華社報導,中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表馬朝旭在年會中「代表140個國家」發表聯合聲明,倡議聯合國應加強人權對話。然而這份宣稱逾百國提出的共同聲明,不僅未見諸聯合國人權理事會(UNHRC)的官網及國際主要媒體,就連新華社的英文報導也未提及。(畫面合成/路透社、截自新華社)
正當我國在紐約聯合國大會外積極爭取參與聯合國體系,中國也藉正在舉行的聯合國人權理事會年會大打「人權牌」。
中國官方媒體新華社15日發出中文稿,報導中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表馬朝旭在年會中「代表140個國家」發表聯合聲明,倡議聯合國應加強人權對話。然而中國所稱這份逾百國提出的共同聲明,不僅未見諸聯合國人權理事會(UNHRC)的官網及國際主要媒體,就連新華社英文報導,都僅以《中國稱人權對話應具建設性而非羞辱(China says human rights dialogue should be constructive, not shaming)》,並未提及有所謂的「共同聲明」。
但這不表示新華社中文所報導的此一聲明不存在。在中國「常駐聯合國日內瓦代表處及瑞士其他國際組織代表團」的官方網站上,確實刊載了這份聲明,載明此一聲明係中國代表不結盟運動(Non-Aligned Movement,NAM)運動國家、俄羅斯聯邦,以及南蘇丹共同提出。挾此一占聯合國2/3成員的鬆散國際組織,反制聯合國人權標準的意味十分明顯。
當全球的目光焦點集中在正於紐約舉行的聯合國大會之際,UNHRC目前正在日內瓦舉行年會。聯合國人權事務高級專員侯賽因(Zeid Ra'ad Al Hussein)在年會開幕致辭時,公開關切近年來發生在中國的李明哲、劉霞、王全璋、維權律師江天勇、藏語教育倡導者札西文色等人「被失蹤」事件,並質疑中國打壓人權的行為。
早已預期到國際社會對自身人權狀況的質疑,中國不僅在UNHRC大會期間,於日內瓦舉行「全面建成小康社會與中國人權事業進展」照片展,常駐代表馬朝旭更於15日在年會中發言,強調人權議題應尊重各國主權、領土完整及各自的制度,不應將人權問題政治化、將外界價值強加於特定國家,暗批國際社會對人權議題的討論流於「羞辱」。
馬朝旭的發言,由新華社中文部以《中國代表140個國家發表關於加強人權對話與合作的聯合聲明》為題報導,其中「代表140個國家發表聯合聲明」引起關注。
然而在,UNHRC官網上搜尋,截至目前為止,均未收錄此一聲明。就連新華社英文部的報導,馬朝旭在UNHRC的發言也以《中國稱人權對話應具建設性而非羞辱(China says human rights dialogue should be constructive, not shaming)》報導,這項涵蓋140個國家、事關國際人權議題的「重大共同聲明」,並未見諸其他國際主要媒體。
而這項未受到UNHRC及國際主流媒體關注的140國「共同聲明」,根據中國駐聯合國日內瓦代表處官網刊載的全文,係由中國代表不結盟運動(Non-Aligned Movement,NAM)運動國家、俄羅斯聯邦,以及南蘇丹提出;內容除不滿UNHRC及國際人權組織屢屢譴責特定國家人權狀況之外,也維持一貫立場,強調發展及消除貧困先於保障人權的主張。
中國在人權場域質疑聯合國的人權標準,而台灣則在紐約聯合國大會場外,以追求聯合國永續發展目標(SDGs)做為台灣的主要訴求,強調聯合國不應將台灣排除在外。
然而,截至總辯論開始前兩天,各方關注會有多少國家為台灣發言,以及聯名向聯合國祕書長致函的國家數,我方外交系統仍在最終確認。外交官員透露,去年共有13國為台灣發言、14個國家聯名致函,2個友邦個別致函;在今年中國加大壓力的情況下,我方將以不少於去年的支持國家數為目標。
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