第72屆聯合國大會19日在位於美國紐約的總部開幕,這也是美國總統川普(Donald Trump)的聯合國大會處女秀,繼18日批評官僚主義過重導致聯合國無法發揮潛力後,當地時間19日上午,川普以「美國優先(American First)」為中心思想首次對其他參與大會的192國全體代表發表演說。
川普這篇倍受矚目的演說於美國紐約當地時間19日上午10時(台灣時間19日22時)進行,發言順序排在巴西總統泰梅爾(Michel Temer)的演說之後,川普這場約45分鐘的演說重點著眼於北韓和伊朗核武問題的討論,除了稱呼基地組織(Al Qaeda)、真主黨(Hezbollah)等團體為「魯蛇們(losers)」,川普還嚴詞警告北韓若持續執迷不悟,美國將別無選擇地「徹底摧毀北韓(totally destroy North Korea)」。
“I think the United Nations has great, great potential,” President Trump says following his first address before the UN General Assembly pic.twitter.com/k259y3wIk6
— CNN Breaking News (@cnnbrk) 2017年9月19日
為期4天的聯合國大會19日在紐約登場,過去曾批評聯合國並非自由民主朋友的川普,也在18日初次踏入大會會場時給了下馬威,直批聯合國官僚體制過重,再加上管理失當,導致無法完全發揮潛力。
川普更進一步向大會提出改革要求,「我們將致力於建重獲全球各國人民信任的聯合國,我鼓勵所有成員國對聯合國提出大膽的改變提案」,企圖以此讓各國對聯合國的投資獲得更多收益。
對於演說將提及的議題,川普在18日曾透露,「就目前而言,北韓問題是最受關心的,而相信大多數的領導人都和我有一樣的感受」,顯見對北韓問題的重視。
演說伊始,川普要求各國正視恐怖主義的問題,「恐怖份子與極端份子正在集結力量,散布全球各地(terrorists and extremists have gathered strength and spread to every corner of the planet)」。
其次,川普意有所指的呼籲各國必須「尊重國家子民的權利(all nations to respect the interests of their own people, the rights of other sovereign nations)」,讓難民們「回到母國(return to home nation)」,川普也說「從烏克蘭到南中國海,吾人必須拒絕對國家主權的任何威脅(must reject threats to sovereignty from Ukraine to the South China Sea)」。
接著,川普感性的感謝中國與俄羅斯,在聯合國決議對北韓進行制裁的合作,他強硬地稱呼北韓為「卑鄙政權(depraved regime)」,對核武的追求已經對全球和平產生極大的威脅,川普警告,如果持續遭受北韓的核武威脅,美國將「別無選擇的徹底摧毀北韓(no choice but to totally destroy North Korea)」。
另外,川普也稱北韓領導人金正恩為「火箭人(rocket man)」,正在執行「自殺任務(suicide mission)」,還認為委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro Moros)執政不力讓國家瀕臨瓦解(brink of total collapse)。
Donald Trump describes North Korea's leader Kim Jong-un as "rocketman" in first UN speech https://t.co/BwxP1Worl2 pic.twitter.com/5J21Amy1TS
— BBC News (World) (@BBCWorld) 2017年9月19日
對此,川普政府的行政官員表示,美國並不會推卸作為世界強國的國際責任,而川普總統的外交決策也將往傳統的美國路線修正,例如更依循五角大廈意見,向阿富汗派出更多駐軍,抑或聯合世界強國共同抵制北韓和伊朗這類流氓政權,確保全球的安全。
Iran, North Korea expected to dominate Trump's first UN General Assembly https://t.co/UcmhTMzKox pic.twitter.com/wlzq3kyg7z
— CNN (@CNN) 2017年9月18日
「他將敦促所有國家齊聚一堂,共同抵抗威脅我們所有人的危機」,白宮國家安全顧問15日說道,「問責制和主權」也是川普提出的議題之一。
依循著「美國優先」的思維,川普透過要求各國對自己的安全負責,並向世界宣告美國將不再以人權作為主要追求的目標。
另外,《美國有線電視新聞網》(CNN)指出,川普政府在氣候變遷議題和貿易保護方面惹出的爭議,勢必也將面臨其他主導強國,如法國總統馬卡洪(Emmanuel Macron)的質疑。
此次聯合國大會,除了中國、俄羅斯和德國領導人因故無法出席,改派特使之外,其餘世界領導人皆出席會議。
而作為外交新人的川普自然也不放過此次機會,在短短4天的行程內安排了與法國、英國、日本、南韓、以色列、烏克蘭、土耳其等十多國領導人的單獨會面。
此外,他也安排了與拉丁美洲和非洲各國領導人的2次大型聯合會面。
儘管外界普遍認為川普與特定國家的單獨會面起不了實質作用,但美國駐聯合國大使海莉(Nikki Haley)則堅定表示,「他們會發現美國將變得可靠且堅強,美國將強勢回歸」。