隨著中共十九大接近，對岸涉台人事佈局逐漸明朗。近日北京消息傳出，中國常駐聯合國代表劉結一，可望接任國台辦主任一職；主掌政黨交流的全國政協主席，預計將由上海市委書記韓正接任。考量韓正一直未獲中共總書記習近平充分信任，預料他在政治局常委的排名可能下降至第六，意謂此一角色的政治地位及決策發言權遠不如現任主席俞正聲。

俞正聲退休　政協主席由韓正接任

習近平有意在中共十九大推動重大制度變革，各方政治角力也導致人事傳聞不斷。最新消息指出，受到習近平高度信任、中國涉台決策中扮演關鍵角色的全國政協主席俞正聲在十九大退休之後，政協主席一職將由韓正接任。

全國政協主席俞正聲十九大退休，政協主席由韓正接任。（湯森路透）

韓正促成「台北-上海雙城論壇」　對台不陌生

最近數月，關於韓正是否入常（成為中共中央政治局常委）一事眾說紛紜。由於韓正曾被視為江（澤民）派人馬，過去又曾與因弊下台的前上海市委書記陳良宇結盟，數度遭點名在十九大「出局」；近日卻又傳出因韓正自去年以來積極「表忠」，習近平也不願韓正繼續留在上海與江派勢力為伍，將其調離上海並「入常」，接掌全國政協，成為派系平衡的策略之一。

由於政協主席在中國對台工作一向扮演重要角色，更令台灣政壇關注。韓正對台灣並不陌生，不但在上海市長與台商往來甚多，任內促成「台北-上海雙城論壇」，更曾訪問台灣；若確實由韓正接掌政協，對台灣而言將更為熟悉，建立傳話管道的難度也將降低。

然而北京政壇的看法卻截然不同。相較俞正聲深受習近平信任，韓正與習近平的關係相對疏離，就算同樣是全國政協主席，決策發言權遠遠不如俞正聲，更傳出他在政治局常委中的排名可能後退至五名之外；一旦韓正接掌全國政協屬實，未來雖然仍將負責在涉台重要場合發言及接見台灣重要政黨人士，但分量與俞正聲時期無法比擬。

張志軍對台工作不力遭撤換　劉結一接替出任

而台灣政壇更為關注的國台辦主任一職，在年初傳聞習近平有意自黨務系統調派親信接手，被外界解讀為重走強硬統戰路線。近一個月來北京涉台圈及美國涉中事務圈子則相繼傳出，下一任國台辦主任仍由外交系統轉調，由國際組織經驗豐富的劉結一雀屏中選。

劉結一轉進對台工作系統，近來消息已在北京及美國傳開，但中國官方仍絲毫未透口風。而現任國台辦主任張志軍，任內雖完成馬習會等兩岸重大進展，卻因台灣2016大選結果遭習近平認定對台工作不力；近來更傳出北京對國民黨主席選舉出現本土化傾向不滿，竟因此問責張志軍，也讓張志軍的前景更添陰影。

現年59歲的劉結一在中國外交部經歷集中在聯合國及相關國際組織，先後在國際司、軍控司及美大司任職，擔任部長助理時主管美大地區、國際組織，及軍控事務；2013年出任中國常駐聯合國代表、特命全權大使至今。

事實上，這並非劉結一首次接替張志軍的職務。2009年，時任中共中央對外聯絡部常務副部長的張志軍出任外交部副部長，當時在外交部擔任部長助理的劉結一便接下張志軍職位，成為中聯部最年輕的副部長。

劉結一在台灣或許無人知曉，但其妻章啟月現任中國駐紐約總領事，在1999至2005年間擔任中國外交部發言人，時值台灣推動烽火外交，章啟月在中國外交部例行記者會上的強硬涉台發言，令台灣民眾印象深刻。

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