台北市長柯文哲因一顆孵不出、也拆不掉的「大巨蛋」，搞得焦頭爛額；擁有天燈造型的新竹世博台灣館，近日因委外業者無預警歇業，被地方民代及民間團體諷刺是「竹市版大巨蛋」，已成新竹市政府的政治未爆彈。為了不讓天燈館的爭議燒向下屆連任路，據了解，新竹市長林智堅已評估廢掉天燈館，打算將內部改造成竹市第一座兒童專屬圖書館。

此舉等同宣告「許（前市長許明財）規林不隨」；這座曾經由前總統馬英九背書的世博天燈館在不久的將來可能走入歷史。

　（翻攝自Global Mall環球新竹世博臉書)

另一方面，竹市府也由副市長沈慧虹組成「世博台灣館處理小組」，將以「重大違約」為由向無預警提前解約的業者求償，雙方敲定本月24日展開首次協商。據透露，市府將主張「擱置爭議」，要求廠商先點交世博台灣館的財產，之後再談賠償事宜，若談判破裂不排除循法律途徑解決。

關於世博台灣館的下一步，市府官員證實，因天燈館與在地缺乏連結，內部設計已朝兒童圖書館規劃，預計打造兒童圖書室、遊戲區、故事講堂、托育室等，同樣採BOT委外，不排除找兼顧獲利與公益的社會企業聯手合作。

竹市府的盤算是，未來兒童圖書館將串連周邊正評估興建的「國際展演中心暨客家會館」，一起打造約3公頃的藝文特區；希望讓原本失去魅力的天燈，成為帶動新竹藝文發展的球，再造竹市新亮點。

新竹世博台灣館分「台灣館（也就是天燈館）」及商場「文創館」，從規劃、招標到營運就一直爭議不斷，更充滿高度政治性。

【世博台灣館】

◎2010年上海世博會台灣館是上海世界博覽會以臺灣為主題的展覽館

◎外觀高約20公尺巨型玻璃天燈，內有球體螢幕播放臺灣的山水風貌與人文地景。

◎活動後，新竹市政府取得並運至新竹市重建，由環球購物中心經營。

◎環球購物中心新竹世博店在2016年6月30號要結束營業◎　　

　（資料圖片來源：維基百科）

當年上海世博閉幕後，許明財積極爭取世博台灣館落腳竹市，被視為任內重大政策。2013年2月21日風光開幕，馬英九還出席典禮直呼「很感動」，並誇許明財標下此館，「是具前瞻的戰略與規劃」。

但早在招標期間，竹市府就遭審計部以「事前未依規定編列預算，籌措財源」等理由糾正；民間也因天燈館與在地缺乏連結出現反彈聲。儘管如此，竹市府最後仍以自償性基金編列高達近15億元預算重建，並以BOT方式委託冠德建設旗下的環球購物中心經營；等於還沒營運，市民就得因這顆天燈共同背負15億債務。

未料，營運短短不到3年半，原訂12年的合約卻在今年6月初傳熄燈，業者以一句「經營環境變更」為由拍屁股走人，無預警宣布7月起歇業，市民譁然。如今人去樓空，只剩保全看守硬體財物。

事實上，天燈館一直是竹市府的大錢坑。儘管商場部分去年收入有3億，但天燈館人氣卻逐年遞減，從2013年開幕當年37萬多人，至去年已攔腰砍半剩13萬4592人；門票收入也從7300多萬，跌至去年只剩約2600萬。

竹市府產發處長翁義芳透露，根據業者提供的財報，天燈館不含折舊，每年虧損約1000到2000萬。而根據估算，世博台灣館的基金債務尚有12億多未償還，市府每年原靠廠商的固定權利金2400萬元，及變動權利金、商標權利金和營運權利金共約3300萬元來逐年攤還；如今業者無預警終止合約，等於市府須負擔龐大債務，因此後續已打算對廠商求償。

「天燈館很耗電又不環保，光電費一個月就花400萬。」竹市府文化局長廖志堅坦言，目前的確朝「把天燈廢掉」方向規劃，否則天燈本身就是個大錢坑，根本沒人敢經營；至於改造方案，待市府完整評估後，不排除舉行公聽會廣納市民意見。

對於天燈館，林智堅早有不同想法。2014年市長選舉期間，他就曾公開痛批天燈館營運管理不當，是「全世界最大的捕蚊燈」，主張開市民會議重新找出天燈館的定位；不過上任一年半以來，卡在市府與廠商的合約，即便市府有心「廢燈」，也找不到施力點。

如今因業者主動歇業，天燈館成了真正的蚊子館，危機反成市府轉機。官員說，此剛好給了林智堅重新規劃、借力使力的契機，「若過去的天燈館已經病入膏肓，現在就是重新養好身體的最佳時機。」

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