為期四天的國際刑警組織第86屆全體大會26日在北京開幕。中國國家主席習近平主持開幕並發表主旨演講。據《新華社》報導，習近平的演講主題為《堅持合作創新法治共贏，攜手開展全球安全治理》。

會中習近平強調：

「實現本國發展及安全穩定是對世界的貢獻，讓民眾享有安全穩定的生活環境是中國治國理政的重要目標。」

習指出，中國官方將推進「平安中國、法治中國」建設，全面加強社會治安防控體系建設，推進社會治理體系和治理能力現代化。中國社會安定有序，人民安居樂業，愈來愈多人認為中國是世界上最安全的國家之一。

習近平也承諾，中國將在未來五年對國際刑警組織實施「三大支持」，包括加大全球支持力度、加大支持建設力度、提升其全球影響力和領導力，包括建立殉職警察撫恤基金等具體做法，中國也以此積極參與全球安全治理。目前，中國每年向該組織投下6000萬歐元援助，爲該組織獲得的最大一筆資金。

習近平的此番主題講話透露了三個耐人尋味的信息，不可輕輕放過。

中國是世界上最安全的國家嗎？

首先，中共通過「全面加強社會治安防控體系建設」，已經牢固地控制了中國社會的各個方面、各個角落，其滴水不漏的「維穩政策」將中國變成了現實版的「一九八四」。如果喬治·奧威爾來到今天的中國訪問，一定會嘆息自己當年的想像力是何其不足——即便是小說中虛構的那個由「老大哥」統治的「大洋國」，其特務人數也不會超過軍人，其安全支出也不會超過軍費；而在當下的中國，負責對內鎮壓的特務和警察比負責國防事務的軍人更多，其維穩開支也超過了軍費。由此，習近平才能洋洋得意地炫燿「中國是世界上最安全的國家之一」。

為了證明習近平「此言不虛」，在中國央視的一檔節目中，製片人特意找來一名在蘇州居住的、名叫約翰的美國人接受訪問（有趣的是，受訪者的國籍必須是美國人，中國的月亮比美國圓才最有說服力）。約翰在電視上說，在中國非常安全，「我已告訴父母，我不回去（美國）了」。（但他真的會放棄美國國籍、加入中國國籍嗎？）

然而，在中國這個所謂「世界上最安全的國家」，一旦遇到奧運會、世博會、首腦峰會等大型活動，超市裡的菜刀、水果刀統統必須下架，當局害怕再次出現楊佳式的、爲報私仇而手刃警察的「俠客」。而中共自己開一個黨代會，亦搞得風聲鶴唳、如臨大敵，不僅將若干少數民族當作潛在的敵人，不准他們自由遷徙、入京住店；而且強迫各類異議人士出京「被旅遊」，雖然他們都是手無寸鐵、書生議政而已，但中共生怕他們接受外媒的訪問，說出那些「逆耳之言」，破壞了「和諧社會」之「一團和氣」。

在高科技和「大數據」的幫助下，中共政權實現了連納粹和蘇俄都不曾做到的對全民的全面監控。阿裡巴巴、騰訊、華為等巨無霸式的超級公司，在更龐大的黨國面前如同螻蟻一般卑微，必須以服從並服務黨國來換取對中國市場的壟斷式佔有。中國民眾的身份證、手機、微信和淘寶賬號，全部都在「老大哥」的掌控之中。

央視在第二頻導推出一個五集的《輝煌中國》特輯，以「共享小康」為題的第五集，不打自招承認中國有一個兩千萬個攝像頭的「中國天眼」大數據工程，美其名為「守護百姓的眼睛」，但實際功能卻監視著人民日常生活的一舉一動。

該節目披露說，蘇州一個民警的手機裡面，下載了全城每一個住宅單位的數據模型，甚至可以測到單位裡面的水電流是否正常，顯示民眾的隱私權遭到政府的肆意侵犯。無疑，比民眾的安全更加重要的，是統治者和特權階層的安全。所以，與其說「中國是世界上最安全的國家」，不如說習近平才是「世界上最安全的獨裁者」。

中國將國際刑警組織變成「家丁」

其次，習近平向國際刑警組織表態說，給錢、給人、給各種資源，好一副慷慨大方的施主的派頭。但是，「拿人手軟、吃人嘴短」，天下沒有白白的午餐，得到好處是要付出代價的，中共開出的條件是：該組織要大步走向「中國化」。國際刑警組織是除聯合國以外世界上規模第二大的國際組織，有190個成員。其主要的工作是加強國際間合作調查恐怖活動、各類大型的跨國犯罪案件，並沒有執法權力。那麼，中國為什麼將這個組織作為蠶食鯨吞的重要目標呢？

中共警察若在境外執法，則侵犯他國主權，引發國際譴責。如香港銅鑼灣書店系列綁架案，不僅發生在香港，更發生在泰國等處，使得中國的國際形像一落千丈。那麼，如果讓國際刑警組織成為如臂使指的傀儡機構，中國豈不輕鬆獲得了夢寐以求的「治外法權」？這就是以最小的投資獲得的最大的收益的最佳買賣。

2016年11月10日，在印度尼西亞巴釐島召開的國際刑警組織全體大會上，高票選舉中國公安部副部長孟宏偉為新一任主席。所謂的「高票當選」背後，中共天女散花般花錢「買票」，乃是眾所周知卻無人追究的事實。孟宏偉執掌國際刑警組織的消息立即引起眾多國際人權團體的強烈反彈和譴責。「人權觀察」中國部主任理查森指出：「由中國公安部這個臭名昭著的侵害人權機構的副部長來當主席，國際刑警組織的聲譽陷於危機。」人權觀察在公開聲明強調說：「國際刑警組織應該解釋，在孟宏偉的領導下，國際刑警組織如何避免濫用 『紅色通知』系統；為何至今沒有解決這一系統凸顯的問題；以及該組織如何確保被遣返回中國的人不受虐待或酷刑。」然而，國際刑警組織對此置若罔聞。

德國「支持受迫害族群協會」也在其網頁上發表聲明，警告國際刑警組織不要成為中國國家安全部的「隨從組織」。該協會的亞洲事務部負責人德利烏斯評論說，無法理解國際刑警組織選舉中國公安部副部長為主席。「人們都知導，中國不是法治國家，在一黨制的國家制度中沒有獨立的司法。為此，孟宏偉也不會是以法律為第一考慮，他首先考慮的是中國共產黨的利益。」德利烏斯指出，中國政府會變本加厲地利用國際刑警組織擴大打擊及限制那些政府批評者，甚至利用這個組織來為中共的黨內鬥爭服務、打擊政治對手。

他舉例說，流亡在德國的維吾爾族維權人士多裡坤是世界維吾爾人代表大會的負責人，中國政府將其列入國際刑警組織的「紅色通緝」名單，這使得他在二零零九年到南韓時在機場被扣押，二零一六年又被印度拒發旅游簽證。這是典型的中國政府利用國際刑警組織封鎖、限制人權人士的活動和聲音的例子。中共對待藏族以及其它異議人士也頻頻採取此類手段。從某種意義上說，孟宏偉的當選和習近平的講話，大大加速了國際刑警組織淪為中共政權的「家丁」的進程。

中國介入全球治理，顛覆普世價值

第三，習近平演講題目的後半句，不加掩飾地表明中國要進入「全球安全治理」領域。鄧小平當年「不出頭、不爭霸，韜光養晦」的十字箴言，早已被習近平拋到腦後。習近平在意的，不單單是中國之復興，更是如何稱霸全球。換言之，習近平不滿足於中共獨裁專制、掌控民眾的那套做法在國內暢通無阻，而且還要將其拓展到全球範圍，不僅要傳授給與中國「同質」的非民主國家，甚至還要滲透到歐美西方社會。在這一點上，中共對西方民主世界的威脅，遠遠大於伊斯蘭極端主義勢力——伊斯蘭極端主義在宗教、民族和經濟實力等方面受到相當的制約和限制，但中國的「權貴資本主義」則具備了某種超地域、超種族和超文化的「普世魅力」。

近年來，中國跟俄羅斯、習近平跟普亭之間「相看兩不厭」，稱兄導弟，互拋媚眼，交換統治心得。當年，中蘇同樣是共產制度，卻因為爭當共產陣營的領頭羊的地位而分導揚鑣、磨刀霍霍；如今，中俄表面上是「社會制度不同」，但以區域霸權挑戰美國制訂的國際秩序的野心卻不謀而合，在對內控制方面更是有彼此借鑒之處。此外，中國也將打造「奴隸社會」的「九陰真經」傳授給巴基斯坦、中亞若干帶有「斯坦」後綴的國家以及更多的亞非拉國家——習近平的「一帶一路」，當然不僅僅是轉移中國過剩產能、擴大中國對外影響力的「經濟殖民主義」，更是將中國政治模式對外輸出。習近平還是「王儲」時，在墨西哥使館發表的「不輸出革命」的說法確實是其心裡話——中國不再像毛時代那樣「輸出革命」，卻輸出「反對革命」的秘籍。

在習近平看來，「全球安全治理」是「全球治理」的重要環節。習近平不僅要成為中國說一不二的毛式政治強人，還要在國際上比毛更有威望和權勢——如同元帝國或清帝國的皇帝那樣的「天可汗」。從強迫劍橋大學的學術期刊刪除所謂的「敏感內容」，到拒絕輸出留學生、懲罰邀請達賴喇嘛演講的美國大學，中國遵循的思想不自由、言論不自由、新聞出版不自由、學術不自由的原則，大行其導、暢通無阻。習近平手上似乎有打不完的好牌，而西方社會有求必應、節節敗退、危機重重。

此次，中國繼在聯合國「多財善賈、長袖善舞」乃至將聯合國人權理事會變成「流氓國家俱樂部」之後，又將黑手伸向國際刑警組織，顯示了「中國模式」已經具有挑戰乃至顛覆普世價值和國際秩序的實力。如果西方民主國家繼續採取鴕鳥策略、綏靖政策，閉目塞聽、等閑視之，全球將面臨一場比納粹德國崛起還要危險的浩劫。

※作者為中國流亡海外異議作家

【熱門點閱推薦】

●《大家論壇》貨幣視角：亞投行是中國主導IMF的入場券

●【走進羅興亞人現場】你沒有誤解難民營　這裡更慘、更臭、更亂