中選會正研議2020年立委名額分配及選區劃分方式，若沿用第7屆立委以來的計算公式，高雄市、屏東縣恐少1席立委。高雄市政府新聞局長丁允恭接受《上報》訪問時說，「反對懲罰縣市合併的計算方式」，市府年底前將研擬說帖，找不分黨派的「市籍立委」討論，「甚至爭取立法院前院長王金平支持」。

丁允恭指出，原本舊高雄市有5席立委、舊高雄縣有4席，如果高雄縣市合併後，現在立委反而要從9席變成8席，「就是懲罰縣市合併」。尤其當年整併人口多的直轄市、省轄市，「國土規劃是失衡的」，應該重新評估國土規劃後，再來談立委名額分配及選區劃分的問題。

黃昭順cue菊姊「講講話」

先前已表態反對高雄減1席立委的國民黨立委黃昭順說，民主政治是數人頭的政治，「人頭越少、預算越少」，這個狀況10年前已經處理過一次，「現在是民進黨執政，就看陳菊的決心，陳菊大姊大出來講講話吧！」對於高雄市府有意聯合市籍立委表態反對，黃昭順只回：「民進黨要怎麼做，是他們的立場。」

各縣市立委名額增減及選區重劃，牽動參選人選舉布局，更可能導致政治版圖重新洗牌，因此即使是同縣市但不同黨籍、派系的政治人物，都可能對此議題有不同想像。高雄市是這波恐被減少立委席次縣市中，反對最用力的。

依照《公職人員選舉罷免法》，中選會提出的「立委選舉區變更案」必須送立法院審議，若無法取得共識時，行政院、立法院兩院院長有最後協商權。因此先前傳出高雄、屏東立委都向屏東出身的立法院長蘇嘉全求救，把「維持現狀」列為選項，不動立委名額及重劃選區。

不過現在有一變數是，有意參選高雄市長的民進黨立委陳其邁已完成連署，準備提案修正《公職人員選舉罷免法》，將第4屆至第6屆引用的「漢彌爾頓法」計算公式明確列入《選罷法》中，作為立委席次計算基準。

若2020年立委選舉改採「漢彌爾頓法」計算席次，台中市、台南市、桃園市可能多1席立委；南投縣、嘉義縣、屏東縣則可能少1席立委。亦即雖然高雄市「逃過一劫」，不過屏東縣還是被列為「受災戶」。

屏東縣政府觀光傳播處長黃建嘉接受《上報》訪問時說，總統蔡英文日前拋出憲改議題時，特別提到「票票不等值」；就此問題來看，屏東立委如果從3席減為2席，以80萬人口估算，等於40萬人1席，這和其他縣市平均30萬人選1席立委相比，不就是加重「票票不等值」嗎？

黃建嘉表示，屏東縣府會結合黨籍立委、地方民代向中央共同表達訴求，也會特別向蘇嘉全院長、蔡總統反映地方心聲，「尤其蘇院長當過屏東縣長，他很清楚屏東的民意」。他還說：「在票票等值前提下，只要屏東不會少1席，不論是修憲或修法，屏東都會支持。」

新潮流、英系動作　是觀察指標

政壇人士分析，以目前政治版圖來看，無論是沿用第7屆立委計算公式或改採「漢彌爾頓法」，由民進黨新潮流系主政的台南市都將受益增加1席，屏東縣則會減少1席，利弊互見。不過，2018縣市長及議員選舉將至，陳菊勢必不會同意高雄減少1席，屆時新潮流系和屬於英系的蘇嘉全、陳其邁將各自如何出招，以及修憲到底要不要解決「票票不等值」問題，都要繼續觀察。

一位民進黨立委透露，黨內的確有在討論是否要提修憲處理「票票不等值」的議題，但「卡到的因素太多」，包括離島、本島的差距如何拉近，本島各縣市席次差距怎麼解，都是難題。他並坦言修憲增加立委席次的可能性不大，「如果討論這個，修憲就難修了」。