總統與閣揆每個禮拜都會見面，尤其賴清德即將面對他的第一場總質詢，不可能不就「必考」的兩岸議題交換意見；不過，以雙方的身份地位與政治歷練，多數議題也只能點到為止，不可能題題照本宣科。賴清德說：「台灣是個主權獨立國家，名字叫中華民國，不必再宣布台獨。」那是民進黨台灣前途決議文的精髓，也是民進黨閣揆的安全答題內容，其實無甚高論。不過，外傳賴清德在總質詢說出：「我是主張台灣獨立的政治工作者」、「務實的台獨主義者」，蔡英文並不知情，這可能性的確相當高。

作為第一個在立法院總質詢說出自己是主張台獨的行政院長，這是個饒具意義的兩岸論述「移動」，而且這個「移動」極可能還是在總統並不知情的情況下，由閣揆獨力完成，其所造成的政治效果會表現在以下幾方面：

第一、此事會有一般人看不到的兩岸與國際效應，美國與中國的關切與壓力會同時到蔡英文身上；即便賴清德在談話中強調這是他個人意見且遵守《台灣前途決議文》，但蔡英文肯定必須再耗費心思去向美中解釋，或重新強化自己的論述與佈局。賴清德在「台獨說」之後隨即轉趨低調，連前天來到台南的一場音樂晚會，還特意引用蔡英文的兩岸主張，宣稱「善意不變、承諾不變，也沒在時間壓力下屈服。」這應該都是刻意修補先前言論之舉。

第二、兩岸是總統職權，而賴清德第一次備詢就「踩」了蔡英文的線，蔡英文對這位可能是過去20年來最具民意基礎與派系支持的實權閣揆，恐怕是點滴在心。不過，賴清德上任之後，的確有效地拉抬整個民進黨政府的民調，蔡英文即便有所不滿，也只能冷暖自知。

第三、作為第一個到中國公開講台獨的台灣政治人物，以及第一個在總質詢說出台獨主張的閣揆，賴清德隱約標舉出一條與蔡英文不同的兩岸路線。不過，賴清德既是現階段最有實力接班的民進黨政治領袖，這使得蔡賴兩人出現黑白臉的效果，也拉開了蔡英文處理兩岸問題的縱深，強化中共不願面對賴清德，或在蔡英文任內解決台灣問題的動機。

第四、最慘的恐怕還是國民黨。事實上，從在蔡英文在換上賴清德接任閣揆，與民進黨第一派系結合開始，接著在全代會丟出憲改議題壓制黨內基本教義派，以及賴清德的「台獨說」，都已經為了民進黨的2018地方選舉，乃至於2020的總統選戰劃出了戰略攻擊線。不過國民黨所有的回應都不脫民進黨預先設想，顯然只能被動地跟著民進黨設定的議題走，或期待中國的出招救援。

很多綠營人士稱讚賴清德的「台獨說」是「始終如一」、「誠實說出自己主張，有GUTS」，這個說法其實是過譽了。作為一個民進黨人，要說出這樣的主張一點都不難，難是難在出手的時機、場合與用心。賴清德只是在天時地利之下，說出了一件民進黨（包括蔡英文）無人可以反對，甚至區隔柯文哲，激勵綠營基層士氣的談話。就賴清德的角色來講，這是個政治正確的擦邊球，但對後續台灣政局的影響卻相當深遠。