媒體業、運輸業針對7休1的爭議,勞資雙方各有看法。(攝影:李昆翰)
勞團19日在行政院前抗議,要求政府不應對7休1做特別裁量,補足人力才是根本之道 ;但資方認為,沒有人想把特例當常態,「守法不可能的情況下才適用。」勞動部長郭 芳煜提出5大點,保證特別裁量不會成為通例,並期待10月1日前能提出確定方案。
媒體業談7休1
媒體勞方代表、民間全民電視股份有限公司企業工會理事長鄭雅慧說,勞基法是最低標準,不應有任何特例。以奧運轉播為例,現在就可以知道4年後奧運在東京,不能只派1組或1組半記者,資方應重視人力配置問題,而不是希望法令彈性放寬。壹傳媒電視廣播股份有限公司企業工會理事長鄭一平也說,遇到重大災變,第一線記者都有加班的需求,但資方應給予聲援或支持。舉例而言,八八水災南部記者在災區工作20天沒有休假,這種高壓狀況記者的心智是健康的嗎?
媒體資方代表、台北市報業商業同業公會理事長羅國俊說,同樣以奧會或很多國際影展為例,一次要派10名記者去也不可能,台灣拿到採訪證20張,如果拿到金牌的許淑淨當天奪金那一刻剛好是同事7休1的時候,沒有人進去採訪或報導,請問這個事情合理嗎?至於外界質疑,如果加入特例會不會變成常態?羅國俊說,他接觸的報業公會沒有人想要把特例變常態,是在要守法而不可得的情況下,才願意適用,如果要僵化守住那個標準,記者要怎麼去採訪,滿足讀者知的權益。
運輸業談7休1
中華民國觀光領隊協會副理事長張榮坤出席座談表示,如果一定要執行7休1,像是長達21天的歐洲團,不可能告訴客人「對不起,時間到了,我要下班。」領隊工作屬於任務型,必須有彈性。他表示,若硬性規定7休1,那麼所有長程線的團都沒有人敢做,因為要多派領隊,成本會增加,反而會導致領隊沒有工作,因此希望有裁量基準,既保障領隊,也讓業者可以繼續做生意。
台灣鐵路工會理事長謝勝明表示,台鐵3年來人力嚴重失衡,配合高鐵班次多了,但勞力從20年前2萬4,000人,到現在不到1萬4,000人,可以預期面對的工作環境有多惡劣;希望林全去了解,台鐵到底有多缺人。大家常說台鐵有社會大眾運輸責任,但有沒有想過,若人力不夠,行車安全嗎?
交通部台灣鐵路管理局副局長鹿潔身說,台鐵因為業務量成長加上公共運輸責任,還有尖離峰,往往全國民眾放假時,就是台鐵最忙、需要大量投入人力的時候。但台鐵是公部門,人力晉用受到限制,也贊成應該給員工合理工作環境,贊成適度合理補充人力。
台灣高鐵公司董事長劉維琪表示,台鐵支持「7休1」規劃方向,也很感謝台鐵工會給予足夠的改善時間,原本人力的確不夠,但董事會上半年通過增加597人,希望年底前都能報到,感謝工會讓台鐵有時間改善,希望把勞動條件及工作環境更合理化。
7休1裁量基準 勞長:5大保證保障勞工
勞動部長郭芳煜表示,一開始以為補足人力就可以解決問題,但有很多勞動部不知道的特殊情況。郭芳煜舉例,就像是在考試的闈場中,相關試務人員就無法7休1,因為即使在闈場中休息,也不算是休息。
郭芳煜強調,勞動部在訂定7休1的裁量標準時,有5大保證:
1.特例不會變成通例,絕對不會變成常態
2.裁量基準不會被誤用或濫用,會透過勞檢通報
3.裁量基準僅存在短暫時間,這段期間過後就恢復原狀。
4.一定會經過勞工同意,但是由工會或勞工本人同意,還需要討論
5.要顧及勞工健康跟安全的情況
勞動部次長廖蕙芳進一步說明適用對象,比如連假時,運輸業為疏運旅客可連續工作;又或節慶時,屠宰業短期內為了因應民俗可能需要連續工作;若地點特殊,像是在高山、海上或偏遠地區,交通耗時,不太可能做6休1,就可適用例外裁量基準。但她強調,若企業是長期勞力短缺,將不適用此一裁量基準,也就是勞工做超過7天以上,可以隨時要求中止,回復到原來的做6休1。
林全表示,針對7休1新制,勞動部將在10月1日前將訂一個裁量基準,公告一段時間,找出勞資雙方想法的差距,確保不因裁量基準而造成與社會期待有所脫節的情形。(張雅貞/綜合報導)
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