夏天的英國，是最美的季節。當我從倫敦希斯洛機場跳上往劍橋的巴士，短短的路程，巴士一路搖搖晃晃，猶如一個遲暮老人緩步前進，花了近三個小時才到劍橋，我卻沒有不耐與抱怨。因為公路田野風光宜人，一幕幕藍天白雲綠地黃花，賞心悅目，讓人幾乎忘了時間!

到了劍橋站，我下巴士招了一輛計程車，司機聽我要到劍橋的邱吉爾學院，便告訴我這學院旁種了許多薰衣草，盛開時氣味芬芳。忽然，司機停下車來，原來前方路上有一群小鴨搖搖擺擺的跟著母鴨過馬路，司機說路的另一邊就是蜿蜒的小河，而小鴨們最喜歡到水邊玩耍。於是，我們兩人就這樣安靜等著鴨群橫行過了馬路，才繼續啟程上路。

難道鉅變即將到來

「多麼平靜美好的日子! 這裡真的剛剛發生過震驚全球的脫歐公投嗎？」我望向車窗外的景色，心中不禁想著。這裡的環境如詩如畫，就像一幀不變的風景明信片，掛在架上已數百年，任憑時間靜靜的流逝。直到最近脫歐公投，人們方始大驚：難道鉅變即將到來?

脫歐公投通過後，我第一個碰到的英國人，是一位在南英格蘭教書的學者。我問：「您對脫歐公投的結果怎麼看?」他靜默了一陣，簡短地說：「很遺憾，這裡有不少人不喜歡外國人。」

排外情結，也是主流媒體上對英國公投脫歐的觀察。但真是如此嗎? 這和我印象中對英國社會中包容多元的自由文化，似乎背道而馳。幾天後，我遇到另一對英國中產階級的夫婦，談得多了些。

妻子告訴我，她選擇留歐，但先生選擇脫歐：「我們兩人的票互相抵銷，跟沒投票一樣。哈哈!」

我問：「那妳為何選擇留歐呢?」

妻子說：「因為我不希望現狀有太多改變。我對現況雖不滿意，但更不希望有高度不確定的未來，而脫歐，就意味著未來有太多未知，可能會失去控制。」

在一次飯局中，我見到了主張脫歐的丈夫。我問：「請問你選擇脫歐的原因是?」丈夫停頓了兩秒鐘，回答：「因為歐盟的關係。歐盟國會根本沒有得英國人民授權的法規，但英國卻要受到歐盟國會通過的立法規範，這不是很荒謬嗎?」我說：「哦，所以和外來移民問題無關嗎?」丈夫極力的解釋：「不，不是因為我反對移民，主要是我不滿歐盟現行的運作方式。歐盟已變成一個龐大的官僚怪物組織。我投脫歐一票，就是希望有一些改變，我希望脫歐的結果能讓歐盟體認到，它這樣下去是行不通的，它需要改變!」

歐盟會聽到嗎? 我不確定，但聽到和外來移民無關，讓我覺得稍稍舒心，原來我印象中包容多元的英國社會，不是夢幻。的確，媒體一面倒的認為是排外情緒作祟，忽略了脫歐派也有不同的想法，有人針對外來移民、有人針對歐盟。，很可惜這些選票背後的複雜成因，最後只被簡化為脫歐與留歐兩種極端單一的結果。這結果背後的原因，人們各自朝著自己的執念提供簡化的解釋，都未必反映真實。

愚蠢至極的決定!

坐在劍橋800歲的建築中、牆上先賢的肖像凝視之下，我用著現代的自助餐，遇到另一位英國法學教授，談了幾個研究的話題，忍不住詢問他：「您怎麼看脫歐公投的結果?」英國教授立刻擺出一個鬼臉，回覆的很快：「愚蠢至極的決定! 脫歐派的主導政客已經承認他們根本不知道脫歐後該怎麼辦，這真是荒謬到家了! 」

「政客各有他們的盤算，可憐的是被公投操弄的人民! 這群牛津劍橋出身的領導菁英，玩權力玩過頭了，當初卡麥隆就不應該弄出這個脫歐公投的。現在就算他下台，也沒有人可以擔得起這個後果! 」英國教授拿起他的啤酒，眼神望向遠方，對英國政壇目前這群以牛劍為主的領導階層，批評得不留餘地。

是的，原先主張留歐的首相卡麥隆下台了，但原先主張脫歐最力的英國獨立黨(UKIP)黨魁也灰頭土臉，承認他對脫歐未來沒有任何規劃。而脫歐派的大將、前倫敦市長強森，在各方預期他即將乘著脫歐氣旋競選下屆首相時，他竟宣布退出選舉。

「下一屆的首相，一定是個女性。」另一個英國朋友告訴我。「現在主要競選的是保守黨的內政部部長（ Secretary of the House）Theresa May和比較資淺的能源部部長Andrea Leadsom。不過May比較有贏面。May和現在檯面上的政治人物一樣出身牛津大學，但Leadsom不是，而且Leadsom的從政資歷還不夠。」

「喔，強森不也很有贏面嗎? 為什麼他退出選舉呢?」我問。

「強森啊，他很聰明，也很有趣，人們喜歡他，但不認為他具有當首相的能力。」英國朋友微笑的說。看來，強森也算是有自知之明。

再過幾天，官方伊拉克戰爭的調查報告出爐，各大媒體爭相報導，報告中肯定當初「戰爭並非當時的最後手段(last resort)」無異對已雪上加霜的英國政府、再重重打臉。

公投讓我發現政府失能了

我再問另一名英國朋友：「您對脫歐公投的結果滿意嗎?」她很快的回答：「不是公投結果的問題，是整個公投過程讓我發現政府失能了。一個這麼複雜、影響這麼大的公投，政府在幹嘛呢? 根本沒有跟人民清楚的說明它的前因後果、它的影響有多大，就放任人民去投票了。」

她愈說愈憤憤不平：「我要去投票的當天，心中七上八下。一直在想，脫歐有脫歐的好處、留歐有留歐的好處，我到底要選哪一個啊? 這真是非常困難的決定。我不知道為什麼政府要把這困難的決定，留給人民，然後根本不提供清楚的資訊好讓我們判斷。」

一旁另一位英國朋友提醒她：「政府還是有提供一些說明的啦，投票前一直有在宣導啊……」

但這位朋友並不這麼認為：「政府做得不夠多、說明不夠清楚啦。一個連伊拉克戰爭都會說謊的政府，怎麼讓人信任呢?　當我要去公投投票之前，我拼命在找脫歐與留歐會帶來的相關衝擊資訊，但我根本找不到滿意的答案。可是投票時間已到了，我只好在充滿不確定的狀態下、勉強投下我的一票。」

之後，有兩位英國朋友主動告訴我，他們選擇留歐，因為不希望改變現狀。我問：「那你們對歐盟滿意嗎?」 英國朋友齊聲道：「不滿意，但脫歐的不確定性太高了。」而在英國的這幾天，只有一位投脫歐一票的英國朋友直接的告訴我：「英國不能無限制的收容外來移民；這會拖垮國家的經濟和社會福利。」不過他立刻補充：「但是有限度的收容外來移民，是可以接受的。」「況且」，他再度強調：「你去查資料，這次很多投脫歐的是已取得投票權的移民。而不是原生的英國人啊。」

英國人正焦急的在尋找答案

是如此嗎? 原來主張脫歐的，正是先前已享受到移民政策福利的族群、卻不願他人也享受這樣的福利嗎? 的確，我順著他說的脤絡去查了脫歐與留歐投票在英國各區域的比例。驚訝的發現，最支持留歐的是急於維持世界金融中心位置的倫敦，超過60%選擇留歐。相對的，最支持英國脫歐的是中西部(West Midlands，伯明翰一帶)，59.2%選擇脫歐，這一帶人口結構有較多的非歐洲區移民，且移民引發的許多社會問題存在已久。如此說來，部分外來移民在享受此地的自由與機會之餘，或許並不認為有更多的外來移民來分享現有的福利與資源是好事。

初到英國的時候，我原以為這以冷靜內歛性格聞名的國家，真如同表面風景般平靜無波。經過這陣子每每與不同的英國朋友討論脫歐公投，我終於愈來愈了解每個人的決定背後都有複雜的因素，但每張票背後的階級、社經與文化考量、以及投票前的掙扎過程，卻無法顯現在公投的二分結果上。而統治這個國家的政客們，各自為自己的政治勢力打算，不管是利用人民對脫歐的恐懼、或是人們對留歐的不滿，政客們關心的從來不在於提供一個人民充分思考且決定的公投機會，而在於操縱人民決定的結果、以便為自己積累更多的政治資本。

離開劍橋的前夕，我在名聞遐邇的康河邊漫步，享受英國的涼爽夏日。康河是詩人的心靈故鄉，當遊客們在康河上撐篙弄舟，小船彎彎划過了一座又一座的曲橋、划過了不同世紀興建的學院，它們以各自不同的風格、刻劃著不同時代文化的興衰，人們就如同划進歷史的巨流之中。如今，脫歐在英國歷史上又翻過了新的一頁，在這一頁上，我至少親眼看到了英國人的激情與憤怒。原來，表面平靜無波下卻隱藏著許多曲折，這些暗流在歷史的長河，將捲起怎樣的動盪呢? 英國人正焦急的在尋找答案。

※作者為英國杜倫大學法學博士，現任台北科技大學智財研究所助理教授、專利技轉中心主任。