反賭團體認為金門不應設立賭場,並要求廢除「離島建設條例」10-2條的「博弈條款」。(圖片取自台灣反賭博合法化聯盟臉書)
繼澎湖、馬祖之後,金門首次博弈公投將在28日舉行,台灣反賭博合法化聯盟及民進黨立委陳曼麗、吳焜裕、吳玉琴12日上午在立法院聯合舉行「決戰倒數,金門賭場行不行」記者會,重申他們認為金門應該反賭的立場,並要求廢除博弈條款。
這場記者會並邀請政府部門,包括法務部、交通部、警政署、環保署、教育部、國發會等官員共同參加,針對公投題目瑕疵、金門設置賭場可能衍生的問題、修改《離島建設條例》等議題進行討論。
金門首次博弈公投即將於10月28日進行,以「為振興金門經濟,開創金門的前途,您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈?」為題目,約有11萬5000人可以投票。依《離島建設條例》規定,不計投票率只要有效票達50%以上便可通過公投。台灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳在記者會上指出,此次的公投題目明顯夾帶誘導性文字,容易讓金門鄉親誤解。
吳玉琴也批評:「披著羊皮的狼還是狼!」促賭方為了要讓博弈公投通過,編出漫天謊言,說金門縣政府把太武山賣給賭場,鄉親每人要花一百萬才能買回,或是金門擎天廳要當作賭場VIP包廂等等誇張言論。因此,民進黨中央黨部一直反對賭場設立,2016年7月9日立法院就把馬英九時代的《觀光賭場管理條例》草案退回,就算公投過了也沒有法條能夠建設賭場。
除了管理賭場的法條,讓公投有執行機會的「博弈條款」也不容忽視。
自從「離島建設條例」10-2條,於2009年1月12日三讀通過後,過去一共舉辦過3次公投。其中包括澎湖分別於2009年和2016年舉行公投,皆為不通過收場;馬祖亦在2012年舉行公投,雖為首次通過,至今仍沒有進展。
陳曼麗指出,博弈公投於離島流竄,全是由於離島建設條例10-2條的關係,有檢討的必要。吳玉琴對此表示,她已與陳曼麗等立委於上會期提案,要求廢除「離島建設條例」10-2條的「博弈條款」,以避免每3年就要反賭一次,希望經濟委員會能盡快排審,並呼籲各黨派支持。
陳曼麗指出,反賭這一條路走了很久,從過去的澎湖、馬祖,現在又到了金門,所有賭徒或是想開賭場的人,都會試圖到各離島去遊說,但賭場一旦進入,就會產生很大的變化,擾動原本安寧的社會。她分析,博弈公投後最大的獲利者還是產業的開發。
台灣反賭博合法化聯盟何宗勳也提出數據,指出金門的賭博犯罪率有攀升跡象,2016年犯罪件數佔總犯罪件數的2.1%,達23件,不但較2015年成長3倍,也是近5年來的高峰。他說,若是博弈公投通過,可能會造成金門犯罪率更惡化,甚至增加暴力或酗酒犯罪,強調大家不能只看短期利益,而忽視長久以來可能造成的嚴重後果,呼籲金門鄉親要在28日投下反對票。
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