索馬利亞軍隊協助受傷的士兵撤離災區。(湯森路透)
索馬利亞首都摩加迪休(Mogadishu)14日發生汽車炸彈連環攻擊,雖然當地極端組織「青年黨」(Al-Shabaab)尚未坦承犯案,但索馬利亞政府及外界認為,只有長年與索國政府為敵的「青年黨」才有能力造成如此嚴重的傷亡。
《美聯社》(AP)認為此次攻擊明確顯示,打擊極端主義絕不能忽視非洲大陸的重要性,另外AP也指出,即使受美軍和非洲聯盟(African Union)聯手加強打擊,「青年黨」仍可以東山再起,帶來致命威脅。
Somalia: more than 300 killed in deadliest bomb attack since insurgency began | AOAV: https://t.co/bzx4nMJtku
— AOAV (@AOAV) 2017年10月16日
「青年黨」近年來受美國空襲等影響,被迫退守至索馬利亞政府無力控管的郊區,但「青年黨」未因此善罷甘休,反倒利用游擊戰策略發動多場攻擊,14日的汽車炸彈便是一例。
在與美索聯軍抵抗的過程中,「青年黨」的攻擊行動除了展現其頑強的韌性,同時也點破索國的軍事力量還不夠強大,縱使配上美國的無人機空襲,仍無法防範恐攻。
In the last six years, when IED attacks have been claimed, Al Shabaab have said they were responsible for 100% of all incidents in Somalia.
— AOAV (@AOAV) 2017年10月16日
「斬首攻擊(decapitation strike)固然有其作用,但「青年黨」不會因此被打倒。他們更換首領的速度相當快。」曾任聯合國研究專家,現為非洲東北角「非洲之角」(Horn of Africa) 的安全顧問布萊登(Matt Bryden)分析說道。
「青年黨」原領導人古丹(Ahmed Abdi Godane)於2014年遭美國無人機空襲喪命,「青年黨」隨即推舉出新領導人烏瑪(Ahmad Umar),並誓言為古丹報仇。
The truck bombing in Mogadishu is the deadliest in conflict-riven Somalia so far. Here are other major attacks: https://t.co/owNEZlqslj pic.twitter.com/HxUaSA85q2
— AFP Africa (@AFPAfrica) 2017年10月15日
根據聯合國調查,2017年截至目前,索馬利亞1228位傷亡人數中,就有一半是「青年黨」攻擊所造成;倫敦的非營利組織「對武裝暴力採取行動」(Action on Armed Violence)16日公布,索馬利亞上半年因土製炸彈的死亡人數,上升了38%。
In the first half of 2017, Somalia has seen an 18% increase in civilian casualties from IEDs, compared to 2016 & a 38% increase in deaths.
— AOAV (@AOAV) 2017年10月16日
過去幾年,「青年黨」的攻擊從較低階的象徵性攻擊,逐漸跨足國內外大型攻擊。2013年肯亞的購物中心爆炸案,以及2015年肯亞加里薩大學(Garissa University)屠殺案皆為「青年黨」犯下。「青年黨」聲稱這是為了報復肯亞軍隊掃蕩該組織。
美國和索馬利亞曾誓言兩年內徹底清除「青年黨」分子,為此美國總統川普(Donald Trump)擴大美軍在當地權限,支援執行安全行動。「青年黨」2017年初則揚言提高攻擊強度與次數。
「青年黨」之所以能持續發動恐怖攻擊,恐怕部分原因得歸咎於索馬利亞過於脆弱,國內衝突不斷,政府當局也只能盡力控制首都摩加迪休(Mogadishu)。因此就算國際為當地軍隊提供訓練和支援,卻還是無法有效遏制「青年黨」的狂妄。
安全顧問布萊登認為,美國等各國對索馬利亞的訓練「過於集中在摩加迪休」,且太過專注在軍隊武力上,忽略提升各區警力的重要。布萊登指出,索馬利亞全國上下不到5位官員受過訓練,具有調查炸彈爆炸案的能力。
在爆炸發生前兩天,索馬利亞的國防部長和軍隊領導人雙雙請辭下台,官方並未對外說明原因。而「青年黨」疑似利用此一動盪時機執行攻擊。然而,非洲聯盟的軍隊預計在2020年底前撤出索國,並向國際社會求助。
This 2 kids are looking for their #mother which had a business where the explosion took place#MogadishuTruckBomb #Somalia pic.twitter.com/anOn6ooqwA
— Mohamed Nor Amalow (@Amalow11) 2017年10月15日