行政院長賴清德9月26日於立法院備詢時表示，「我是主張台灣獨立的政治工作者」，並且指出「台灣是一個主權獨立的國家，名稱叫做中華民國，雙方互不隸屬。」前總統馬英九對此表示質疑，指出這種說法好像「張三是一位才德兼備的行政院長，他的名字叫李四，」令人疑惑。

馬英九18日上午到東吳大學嚴家淦法學講座，以「台灣國際法地位：《開羅宣言》是不是條約？」為題演講，同時也針對賴清德「台灣是個主權獨立的國家」的言論表達質疑。

馬英九表示，「台灣是一個主權獨立國家」這句話正確與否，要看「台灣」這個詞指涉的是什麼。若台灣是國際法上的國家，則要問「是什麼時候、由誰宣布的？」馬英九說，這句話出現在1999年民進黨《台灣前途決議文》，但現在為止沒有被正式主張，也沒有正式程序。

馬英九指出，針對賴揆所說「台灣是一個主權獨立的國家，名稱叫做中華民國，」這種說法就好像「張三是一位才德兼備的行政院長，他的名字叫李四，」令人疑惑。

馬英九進一步質疑，若台灣是一個主權獨立的國家，他的名字應該就叫台灣不是嗎？他接著表示，「中華民國是一個主權獨立國家」，這種說法才是《憲法》上的定義。

對於兩岸關係，馬英九說，根據「憲法」增修條文規定，兩岸分為大陸地區與台灣地區，兩岸人民區別是戶籍、不是國籍，我方統治權不及大陸。他表示，兩岸現況「主權互不承認、治權互不否認」，不是國際關係，而應是特殊關係。

至於官方文書，馬英九認為，若是稱中國就是兩國關係，應此要稱中國大陸或中共。否則在關係推動上，要交給外交部亞太司，而不是陸委會。

馬英九指出，在國際法上主權獨立必須有所主張，像最近西班牙加泰隆尼亞獨立公投，在西班牙引發很大爭議，西班牙政府與歐盟均認為無效；而如今民進黨政府主張台灣是主權獨立國家，哪一天獨立？在國際上何時公開宣示？均未經正式程序。（洪翌恒／綜合報導）