20日行政院長賴清德在立院接受立委質詢時，關於募兵問題立委蔡適應說，許多學者提出是否在募兵制與徵兵制間思考更妥善方法，但台灣人口持續下滑，要維持募兵制目標相當難，若無法達到預期目標，未來可能要恢復徵兵制，賴清德則回應說，募兵重責大任不要全壓在國防部長身上，台灣歷史特殊，多數人不願服役，如果國民對國軍觀念不改，國防部做事總是事倍功半。

歷史因素產生「特權階級」

軍隊的特別之處在於極端性的任務性質，和當前國家安全上的疑慮，軍隊為維持作戰士氣，過去軍中建構政戰體系以保軍隊避免被策反，政治偵防變成禦敵反滲透，卻也是白色恐怖發生的兩面刃，也因為這樣的過去歷史，讓台灣民眾對軍隊產生複雜的情緒，這些過去負責政戰體系和政治偵防的軍官，退休後不是從事媒體工作，就是在外做其他商業活動，但這些人卻在利用過往的軍事職業領域，控制台灣社會輿論和風向的「特權階級」。

當李登輝執政時力求「軍隊國家化」，不少的將領都反對「讓人民了解軍隊」；民進黨首次執政期間，時任時任參謀總長湯曜明透過軍聞社發表演講稱，呼籲全體官兵尊重選舉結果，結果不少將領都批評湯曜明，湯曜明理解軍隊受黨國體系影響極深，若不站出來說話，軍隊走向叛變也不無可能。如今年金改革下讓這些退將們紛紛走上街頭抗議，社會輿論再度看待軍隊的形象「如同過街老鼠」。

舊思維是軍隊改革阻礙

去年至今不少反對年金改革的軍公教組織團體，退將們組織「八百壯士」為退休金抗爭，不惜動用媒體關係，組織社群網站製造社會對立，製造輿論風向，激進作為不被社會大眾苟同，在世大運期間軍公教的激進態度讓社會「嚴重反感」，反年改的組織士氣分崩離析，社會也漸漸開始理解到改革問題在於國家體制中「舊思維」是阻礙改革的絆腳石。

中華民國國軍走入國家化至今，仍舊有一堆舊思想的軍人抱持職業的「特殊性」自恃軍閥，在軍隊團體中舊思維的軍人習慣用威權控制權力，「恐懼」就成了權力操弄的工具，「合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練」，但軍隊訓練有時難以界定合理或不合理，打罵教育在軍中「家常便飯」，導致軍中不當管教問題產生，洪仲丘事件就凸顯出軍隊舊思維的腐化，嚴重戕害軍隊士氣，讓民眾對國軍的態度就產生隔閡。

軍隊是國家的軍隊

在軍中有所謂「黃埔精神」，是身為軍人應有的榮耀，但如今面對年金改革卻出現各種反社會作為，「軍民一家」在那些人身上就成為笑話，軍隊的名聲也就繼續遺臭下去，軍隊是國家的軍隊，今天不姓某個黨也不是某勢力的軍閥，以後也不會，這樣的舊思維不只產生社會對立和不諒解，也讓有心人士對軍人大作文章，更讓人民對軍隊的土地捍衛士氣造成嚴重打擊。

雖然賴清德也說民眾對軍人觀念也要改變，但捍衛國家的風氣上軍民之間是互相的，軍人過去對外界排他性甚強，但至今特權高牆已倒下，民眾放大檢視軍隊的內部，軍人必須誠實面對人民的心聲和態度，軍人必須拋棄「階級意識」面對社會，必須拋棄「皇親國戚」的高度，必須拋棄「軍閥流氓」的心態，人民對軍隊是「特權階級」的觀念必須先消失。

※作者為中華民國海軍退伍／現為軍事部落格文字工作者