西班牙總理拉霍伊。(湯森路透)
21日召開完緊急內閣會議後,西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)宣布將在6個月內於加泰隆尼亞舉行提前大選,以撤換自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)領導的政府,但不解散當地議會。
PM Mariano Rajoy: Spain plans to remove leaders of Catalan government but not dissolve regional parliament https://t.co/8916oi25Yg pic.twitter.com/bFlytoUqjW
— BBC Breaking News (@BBCBreaking) 2017年10月21日
拉霍伊預計在當地時間21日下午召開記者會,屆時將正式宣布接管加泰隆尼亞的具體計畫,但相關措施須先經西班牙參議院同意。拉霍伊所屬政黨「人民黨」(PP)握有多數優勢的參議院預定27日就此展開投票。
據《衛報》(the Guardian)報導,拉霍伊的手段包括控制加泰隆尼亞自治警隊(Mossos d'Esquadra),警隊領袖托拉貝托(Josep Lluis Trapero)則恐因觸犯煽動罪,面臨最高15年的徒刑。
另外,馬德里當局傾向透過提前大選,來化解這場自1977年西班牙重返民主懷抱以來,最嚴峻的政治危機。《路透》(Reuters)指出,拉霍伊將在6個月內召集地方選舉,時間最快落在2018年1月。
不過,西班牙瓦倫西亞大學(University of Valencia)憲法教授弗洛雷斯(Carlos Flores)認為,是否舉行地方選舉屬「加泰隆尼亞自治區主席的專屬責任」,非中央政府能擅自決定。
拉霍伊表明中央政府非不得以不願啟動憲法第155條,開創西班牙歷史先河,但基於加泰隆尼亞政府拒絕表態放棄獨立,才被迫出此下策。他強調介入目的在確保自治區的相關機構能夠維持中立,避免當地的公共服務與經濟活動遭受波及,並捍衛所有市民的公民權。
Spain's PM Mariano Rajoy unveils plans to curb powers of Catalan government https://t.co/0vMMTK8oCQ pic.twitter.com/KbKgHnqPv1
— BBC Breaking News (@BBCBreaking) 2017年10月21日
《衛報》指出,儘管拉霍伊21日強調不會動用收回自治權的最壞選項,但干預的舉動依舊會被當地獨派份子看做挑釁。
加泰隆尼亞政府依據1日獨立公投的結果--43%的投票率中有9成民眾支持獨立,宣稱獲得授權得以單方面宣布獨立。但堅持該場投票「非法」、「違憲」的拉霍伊,則一口回絕地方要求對話的請求,下令普伊格蒙特在獨立或自治權中二選一。
眼看最後通牒期限已至,依舊未獲自治政府的正面回應,因此延伸出中央後續的接管舉措。