美國參議院上週通過2018年度預算案，為有史以來最大的減稅計畫清除路障，距離成為正式法案已經進入倒數時刻，面對美國將透過減稅搶走更多企業、人才、資金的疑慮漸起，中國財政部部長肖捷表明沒在怕的態度。

肖捷在第19次中國共產黨全國代表大會(中共十九大)閉幕前夕，23日在香港《南華早報》發表聲明，他估計，2013年開始執行新企業加值稅制度後，2017年8月底目前最少幫中國企業削減1.6兆人民幣的繳稅成本。

財政赤字佔GDP比率將低於3%

肖捷是十九大代表，也是中國新財經領導班子中重要的成員。肖捷在2007～2013年間是中國國家稅務總局黨組書記、局長，2016年10月開始擔任中國財政部長。

肖捷指出，企業減稅是中國供給側改革的政策的一部份，主要是為了幫企業降低成本，近幾年已經有明顯的成果。除減稅外，中國政府針對部分企業已經免除社會福利費用。

他預估，2017年度中國財政赤字將降到2.38兆人民幣，受惠於中國整體經濟動能，財政赤字佔國內生產總值（GDP）比率將低於3%。

肖捷另指出，中國財政部正努力為各地方政府設下債務上限，藉此管理債務風險。他表示，未來中國將推出一項新的稅務，「地產稅」，相關立法作業已經準備中，地產稅牽涉的層面從每個家庭到每個繳稅者，這需要非常充分研究與分析前置作業。

9成稅收來自企業　「企業被課稅課到死」

美國總統川普(Donald Trump)最新的減稅計畫讓企業稅率自36%降到20%，對於想要爭取海外市場的中國製造業者確實存在吸引力。

中國財政收入多數來自稅收，2017年第1季年增9.7%達到13.4兆人民幣，成長速度遠高於該季經濟成長率6.9%。

而中國有高達9成稅收來自於企業。中國企業稅率最高達25%、加值稅率17%，但是還需要繳納13%的都市建設、教育與防洪稅。另外，中國企業還必須以員工4成的基本月薪的社會福利如退休金、醫療費用。

相較之下，美國僅繳納企業稅，佔美國政府稅收比重僅11%。

天津大學金融與經濟系教授李偉光(Li Weiguang)接受香港《南華早報》專訪時表示，「中國政府會把企業課稅課到死。」

中國市場廣大成長快　不怕沒外資

十九大代表、國務院發展研究中心副主任隆國強接受香港《南華早報》專訪時說：「一點都不用擔心川普的減稅計畫將影響中國，中國製造業僅會有小部分轉移到美國，即使如此，對中國影響甚小。中國仍具有其優勢吸引外資投資，其他國家也如此。」

隆國強指出，中國具有廣大市場的特殊優勢，這個市場不僅大，還成長快速、不斷升級。他強調：「中國不怕對外資失去吸引力。」

中國、美國的減稅大戰爭論，在2016年由中國玻璃大王、福耀玻璃集團董事長曹德旺點燃戰火，他指出，美國設廠的成本遠低於中國。曹德旺砸10億美元在美國俄亥俄州蓋新廠，隨後傳出美國工會發起的激烈抗議活動。

福耀玻璃去美國　特斯拉來上海

曹德旺9月接受新浪財經新聞網專訪時指出，福耀玻璃要國際化就得在海外設廠，美國製造業土地成本、能源成本與物流成本都低於中國，因此在美國生產汽車用玻璃的確比中國更有獲利空間。

相對於福耀玻璃的知名度，中國最新吸引到的外資似乎更有看頭。

根據《華爾街日報》（Wall Street Journal）報導，美國電動車大廠特斯拉（Tesla）與上海市政府已經達成建廠協議，據了解新廠將建在上海自由貿易區，而且是特斯拉獨資，這創下外國車廠在中國設廠首例。

香港《明報》分析報導指出，特斯拉選擇上海自由貿易區設廠，可享降低生產成本，但仍需繳付25%的進口關稅。