隨著中共十九大落幕，中美元首將舉行峰會，即將出訪的蔡英文總統26日在「兩岸交流30年回顧與前瞻研討會」上明確表示，「中國執政黨剛完成黨代表大會」，進入全新的執政階段，她再次提出兩岸兩個執政黨展開良性對話的呼籲，希望雙方領導人尋求兩岸關係突破。

承受所有已簽署協議

今年是台灣開放探親，及兩岸交流30周年，蔡英文及府院相關部會數度預示，今年下半年將釋出兩岸政策新宣示。在中共十九大落幕，北京政局逐漸塵埃落定之後，中美元首將在10日後會晤，將於28日出訪太平洋友邦的蔡英文，選擇在兩岸交流30周年研討會上，以重申對1992年兩岸會談史實的肯定，回應對岸一再提及的「九二共識」對話前提。

蔡英文首先回顧台灣宣布解嚴，開放數十萬隨國民黨政府來台的大陸老兵返鄉探親的歷史過程。她特別提及，當時政府「不接觸、不談判、不妥協」的「三不政策，讓兩岸往來成為政治禁忌，1987年，一群來台老兵穿著寫有「想家」二字的上衣 ，在街頭挑戰禁令，當時創黨不滿1年的民進黨，選擇和老兵站在一起，為他們請命。

而在探親禁令解除之前，民進黨中常會就通過決議，主張兩岸人民返鄉探親不應該受到限制，應該允許兩岸人民往來交流，進而催化了開放大陸探親的重大決策。蔡英文說，這是民進黨做為一個在野黨，對兩岸關係邁向正常化所做的第一份努力，更彰顯出民進黨以人民為本的兩岸政策的核心理念。

在敘述開放探親之後的兩岸交流情況時，蔡英文特別藉由1992年兩岸會談的經過，回應中共總書記習近平在政治報告中數度提及的「九二共識」。

儘管仍未直接提及這4個字，但蔡英文再一次重申民進黨政府立場，強調1992年我方與對岸進行香港會談，進而開啟兩岸制度化的協商，包括1990年代的辜汪會談及會晤，以及2008年到2016年簽署23項協議，「民進黨政府不僅尊重這樣的歷史事實，也概括承受兩岸已經簽署、並且完成立法程序的各項協議。」

現在正是改變的契機

她也進一步提到，民進黨執政之後，2001年兩岸實施小三通，邁出兩岸直接通航的歷史性一步，之後逐步擴大到雙向、直接、航點航次增加，為兩岸全面性通航奠定制度化的基礎。

但蔡英文也指出，當時兩岸的兩個執政黨，因為沒有過去往來以及互動的淵源，也沒有足夠的相互認識及理解，以致於兩岸關係無法穩定的發展。她指出，執政者必須以全體人民的利益作為施政的原則，兩岸關係要穩定發展，雙方的執政黨必須有所互動以及交往，增進相互了解，逐步累積信任，才能共同面對處理兩岸交流的各種事務。

蔡英文因此再次重申去年就職演說的基本立場，呼籲兩岸執政黨應該「放下歷史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民」。她強調，中國大陸執政黨剛剛完成黨代表大會，進入到另一個全新的執政階段，「現在正是一個改變的契機」，她要再次呼籲兩岸領導人應秉持圓融、中道的傳統政治智慧，尋求兩岸關係的突破，為兩岸人民創造長久的福祉，並永遠消除敵對及戰爭的恐懼。

維持和平是最高共識

除了重申「善意不變、承諾不變，不會走回對抗老路，也不會在壓力下屈服」的兩岸關係基本原則，蔡英文進一步強調，雖然目前兩岸關係維持基本穩定，但我們希望能有進一步的改善；去年她在520就職時所做的承諾，我方展現了最大的誠意，也為持續推動兩岸關係和平穩定發展，提供了最有力的保證，「雖然兩岸關係仍然面臨一些不確定性，但維持兩岸和平穩定與發展是最高共識。」

蔡英文表示，兩岸共同見證全球化發展、分享全球化果實，各自發展又相互合作，兩岸做為全球及區域的重要成員，各自扮演不可或缺的角色，更應該展現新的思維，透過雙方的各自努力及共同合作，為區域的和平及繁榮發展，為全球化的持續推進及改善；並且在珍惜交流成果的同時，在既有基礎上共同思考、擘畫未來30年兩岸關係發展的願景工程。