台北-上海雙城論壇23日上午開幕，台北市副市長鄧家基代表市政府發表主題報告時，特別以場外的抗議活動向中方訪團表示，台北是一個公民社會，而抗議是公民社會的具體展現。鄧家基更以太陽花學運為例說，年輕人的行為不能當成政治問題，他們只是「不爽」，但政府沒有認真傾聽，到後來變得不可收拾。

鄧家基在雙城論壇發表主題報告，介紹台北市政發展。鄧家基從歷史、文化與城市文化等面向，展現台北市的城市風貌。在說明台北市的治安工作時，鄧家基還特別舉不久前發生的一銀盜領案為例，強調台灣除了有完善的社區監視系統，台北市警方的破案能力更獲得國際刑警組織的肯定。

報告中最令對岸訪賓注意的章節，就是「公民社會」、「世代翻轉」、台北已然是選舉社會」，和「台北市議會」。在介紹選舉制度時，鄧家基指出，柯文哲是一名醫生，過去沒有政治淵源與背景，但經由公平選舉讓政權和平移轉，「但權力的合約只有四年」，做不好四年後就要換人，這就是選舉的社會。他表示，台北已經歷經五次市長選舉，「每一次都沒有暴動，這是台北活力的具體展現」。

提到市長選舉，當然也談及市議會。鄧家基說，這次論壇有陸方代表私下向他說，「議會很麻煩」，晚宴請了很多人，結果才來了10幾位，但他回答「10幾位很不錯了」，因為議員是在抑制政府權力的擴張。

在描述台北的公民社會特質時，鄧家基以論壇會場外的抗議活動為例說，公民社會就是有話直說，不爽就表達，「外面這些（抗議）團體，就是具體展現」，超越政府政黨。

鄧家基再以太陽花學運為例，世代翻轉求變，在網路時代能快速整合，20分鐘就能集結2千到5千人，力量不能小看；當初太陽花學運翻轉了台灣整體社會，超越政府、政黨的力量。

他也藉此向中方官員直言，青年的行為模式不能當成政治問題，不爽要讓他表達，因為他只是有意見，並不是為了要推翻你，「但真的太不爽了，就會推翻你」。

鄧家基說，太陽花學運一開始是社會公共議題，但當時《兩岸服貿協議》在立法院三個月沒有審查，政府就把它當行政命令直接發布，年輕人不爽，馬上集結一大堆人，可是政府沒有認真傾聽，訴求變成反服貿，反服貿又反了好多東西，最後不可收拾。

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