亞太經濟合作會議（APEC）高峰會10日在越南城市峴港登場，然而受到美國總統川普（Donald Trump）的「美國優先」影響，縱使與會國堅稱將繼續協商達成共同貿易目標，恐怕也不得不承認自由貿易並無法讓各國均等受惠。

與會各國部長原應在領導人抵達前發布聯合聲明，這次卻因為美國與其他國家針對保護主義與自由貿易等詞彙意見不同，為此項例行文件爭執不下，直至9日上午仍無法達成協議。

越南工商部長陳俊英（Tran Tuan Anh）坦言，保護主義帶來的新風潮顯示出全球化的另一面向，不過APEC成員仍會努力克服歧異達成共識。

Ministers from the 21 APEC member economies have convened in Da Nang to align their ideas for advancing Asia-Pacific integration and trade in the common pursuit of a sustained and inclusive recovery in a changing world. News release here: https://t.co/YWajHRMc7y #APEC2017 pic.twitter.com/z5gSi7D8kb

— APEC Australia (@APEC_Centre_AU) 2017年11月9日

Welcome to Da Nang International Airport, #APEC delegates! Today is the 1st day of APEC Economic Leaders’ Week! Stay tuned for updates! pic.twitter.com/0AVWYn049z

— APEC Secretariat (@APEC) 2017年11月6日

美國退出後的TPP

《美聯社》（AP）報導，紐西蘭貿易部長派克（David Parker）認為《跨太平洋夥伴關係協議》（TPP）出現任何更動，都會使得部長會議難有進展。「改變越多就越難形成共識」。

美國於年初宣布退出TPP，TPP的功能和影響力大幅衰退，對於亞太地區希望最終形成單一自由貿易區域來說，是一大挫敗。目前剩下的11個會員國正準備籌劃新協議，在美國缺席的情況下繼續推動計畫。

加拿大貿易部長沈潘（François-Philippe Champagne）出席TPP會議中神色凝重。（湯森路透）

不過紐西蘭貿易部長派克擔憂各國領袖會談能否如期順利舉行仍是個謎。APEC秘書處執行長博拉爾德（Alan Bollard）也明確表示川普上任後，美國對貿易政策和區域經濟整合態度大有改變，必須盡力了解美國的需求與APEC會員國的看法，方有所進展。

越南菲律賓同求貿易開放

APEC高峰會主辦國越南4日遭颱風丹瑞（Damrey）重創，釀成數十人死亡。而越南雖為發展中國家，經濟每年以6.2％快速成長，但人均GDP在APEC會員國依舊敬陪末座，國內經濟本身也容易受天災影響。

受益於自由貿易帶來的出口擴張與大量外資投入，越南正積極推動市場開放，吸引西方國家輸入該國產品。貴為第三大城的峴港正崛起於越南這股經濟繁榮風氣，港口沿岸許多渡假村和旅館相繼出現，大賺觀光財。

菲律賓同樣也企盼APEC能帶來更多貿易機會。菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）在商業會議上說，「富者越富窮者越窮，除非政策願意為那些落後的（國家）改變。」並指出只有區域內國家共享繁榮成果，APEC才會成為息息相關的事，「施捨不是開發中國家所要的，他們要更開放的市場，有更多機會可以參與。」

菲律賓總統杜特蒂講明開發中國家需要市場更多的開放。（湯森路透）