專科以上役男可於「在學期間」申請連續2年暑假分階段接受軍事訓練，在畢業前解決兵役問題，或是畢業後接受4個月軍事訓練。據《上報》調查，申請分階段受訓人數近年暴增，每年約有8千多名在學役男於暑假入營受訓，不過各新訓中心收訓能量有限，因此發生在學「學弟」占掉員額，部分應屆畢業「學長」反而無法順利於暑假入伍的狀況。

1.5萬人搶5千「暑期兵」名額

為解決此窘境，內政部役政署今年把開放申請「分階段軍事訓練」的名額砍半，僅留4750人，其他受訓名額則讓出給年紀較大的「學長們」。

據統計，今年共有近1.5萬人申請「分階段軍事訓練」，其中只有3成左右在學役男可在明年暑假入伍受訓，役政署已於11月16日抽籤並公布結果。

由於83年次以後出生役男只要接受4個月軍事訓練，多數都希望畢業前或畢業後的暑假盡快入伍受訓；加上今年大學應屆畢業生為83年次、84年次，全轉換為軍事訓練，因此入營「塞車」問題更嚴重。

3大疏導方案　盼解「塞車潮」

為因應未來恐頻繁發生的入營「塞車」問題，役政署已規劃三大疏導分流方案。第一，減少在學役男分階段軍事訓練名額，增加應屆畢業役男可入營受訓人數；第二，開放應屆畢業役男可申請隔年2月後再入營；第三，已被判定「替代役體位」的在學役男，開放可申請於寒假或6月下旬空檔服12天的補充兵役。

其中影響最大的，是研擬開放83年次以後、30歲以下的役男，畢業後不必馬上入伍，可申請隔年2月至5月間再受訓。據了解，內政部目前尚未與各縣市政府兵役相關局處溝通此事，多數地方政府聞訊都持開放、支持態度。

不過也有第一線處理兵役業務的公務員提醒，過去曾有役男為「閃兵」，以各種理由申請延後入營10次以上，未來推行分流措施最好有相關「防弊」配套，否則反而給想閃兵的役男有藉口「多拖半年、以拖待變」。

新北首創　接受職訓可先入伍

為紓解暑假入營塞車潮，同時避免役男等待入伍期間「虛度光陰」，新北市政府民政局、勞工局今年6月合作開辦全國第一個「役前職能教育訓練計畫」。參與此計畫的役男，可免費上烹飪、堆高機操作、電腦製圖等職訓課程，役男在7月到9月間結訓後，就可「優先安排入伍」。

據了解，今年共有200多名役男報名此計畫，明年新北市政府還準備再增開水電簡易維修等課程。由於成效不差，包括台北市等地方政府也有意跟進、已開始研擬相關計畫。