挪威央行建議政府將主權基金中對油氣業的投資撤離,外界預期由企業將大受影響。(湯森路透)
近年來石油市場陷入低迷,為避免國家財富受制於油價波動,掌管全球最大國家主權基金的挪威央行16日宣布,已向挪威政府建議把對能源業的投資從該基金中移除,而挪威財政部方面則表示將於2018年秋天公布其決定。
儘管石油股是否將被剔除於基金投資之外,在財政部宣布決定後仍須交由國會進行最終表決,但央行的消息一出,便立刻重挫了石油股價,17日Stoxx歐洲600油氣指數跌至10月中旬以來的最低點。
根據《BBC》(英國廣播公司)報導,挪威央行副行長馬特森(Egil Matsen)16日表示,挪威的國家主權基金有6%投資於能源產業,但有鑑於油價的長期低迷,國家財富所面臨的風險越來越大,因此已向政府提出中斷對能源產業投資的建議。
BBC News - Norway's state fund 'needs to drop oil and gas investments' https://t.co/wPQpW3Kazp
— Baz Reynolds (@Bazreynolds9707) 2017年11月18日
「通過中斷投資油氣股票,可以減少政府財務受到油價波動所造成的損失」,馬特森也特別強調,此一建議並非依據對未來油氣價格所做的預估,而是完全基於政府對油氣投資風險的論證和分析所得之結論。
對此一建議,挪威政府也積極展開討論,挪威財政部已表示,將於2018年秋天前公布該部門的決定。
屆時若財政部同意央行建議,最終此案則將送往挪威國會表決,目前預計最早將於2019年6月進行。
挪威國家主權基金其正式名稱為「挪威政府養老基金」(Government Pension Fund - Global),是挪威政府利用其生產石油和天然氣之所得設立的投資基金。其設立目的主要是為了在油氣價格下跌或國家石油資源耗盡時,得以用來支持國家財政的儲備金。
挪威政府養老基金為現今世界上最大的國家主權基金,目前其基金資產規模約為1兆美元(約新台幣30兆318億元),主要透過投資股票、債券、海外房地展獲利。
而在此基金中,油氣相關的股票投資便占了6%,共計價值約為370億美元,目前市面上主要的石油公司都是其投資對象。
根據2016年底的數據顯示,挪威政府養老基金基金擁有荷蘭皇家殼牌石油公司(Royal Dutch Shell)2.3%、英國石油(British Petroleum)1.7%、雪佛龍股份有限公司(Chevron Corporation)0.9%、埃克森美孚(Exxon Mobil)0.8%的股份,對油氣業有舉足輕重的地位。
也就是因為如此,當挪威央行一宣布擬撤對油氣業投資時,殼牌、英國石油、埃克森美孚等主要石油公司的股價皆在隔日應聲下跌。
對此,能源產業分析師則紛紛提出警告,表示挪威央行的建議可能會使該產業產生連鎖效應。桑坦德銀行(Santander Bank)石油分析師肯尼(Jason Kenney)指出,「石油產業主要的風險在於,究竟會有多少投資基金將減少其對開採產業的投資」。
而英國投資機構Quilter Cheviot分析師狄倫(Liz Dhillon)則認為挪威央行此舉「不值得擔憂」,他表示由於挪威主權基金對石油產業所持有的股份相對較小,因此對於該產業的影響也將是有限的。