「中華民國足球協會」（CTFA，簡稱「足協」）理監事會議22日沒進展，原本議程設定要依國際法精神修訂足協組織章程，卻因消息20日提早走漏，而傳出體育署長林德福21日私下表達不滿，22日現任理事長林湧成在會議上拿出準備好的「章程草案異議」舉動，遭堅持照國際足總（FIFA）訂定之規章改選的另一方理監事否決，討論2小時後沒結論，僅達成設「章程修訂小組」逐條審查的共識。

理事長態度像霧裡看花

內部人士陳述會議狀況表示，體育署似乎對竟有理監事否決修改章程感到訝異，而反對貿然修改章程的理監事（以下簡稱「反方」）人馬則認為，是足協方立場大變，林湧成急轉彎提依《國體法》「開放個人會員直選」，與10月足協公開發表可能傾向「美國足協」制度，僅讓個人會員組成的團體代表（有席次上限制），能在會員大會發聲的態度大相徑庭，「還不承認轉變立場」。

而會中，林湧成反常地表現像局外人，態度模糊沒說清立場，連「章程草案異議」都未白紙黑字寫明「同意開放個人會員直選」。

有部分挺改革的理監事認為，整場會議像霧裡看花，搞不清楚該支持誰才對就算了，會後卻又聽見足協祕書長陳威任強調，「不違反《國體法》，且經「國際足總」（FIFA）同意」，表達理事長林湧成希望「開放」，但參與過2013年修訂章程的反方理監事則始終堅持，這樣的結果根本幾乎不可能，夾在中間的人昏頭轉向，「有說跟沒說一樣」，簡直一團混亂。

另外有理監事打圓場，體育署作風強硬，大家都難為，「林湧成可能也是夾心餅乾當不下去，才順水推舟。」

會議協定提早曝光破局

足協方與反方對是否大動FIFA章程僵持不下，在未獲多數支持下，副理事長也是現任立委的邱志偉同意組3人「章程修訂小組」，逐條審查「國際足總」（FIFA）的規定，此一額外附加的程序，讓足協理事長改選再陷僵局。

據悉，「個人會員」話題一拋，就有重量級理事當場提出理事長操縱人頭會員的傳聞，林湧成聽聞才表現出些許怒意說，「那是外面抹黑！」其他理事見狀趕緊紛紛緩頰。理監事會議中雖不至於到撕破臉程度，只是就成立「章程修改小組」這唯一共識來看，幾乎毫無建樹。

《上報》20日事先掌握「足協」（CTFA）內部消息得知， 22日理監事會議上，多數理監事同意擬以《國體法》第42條特殊規定為依歸，還原與「國際足總」（FIFA）加密文件討論過程，因其專為台灣量身打造，將不動「英翻中」舊章程，底定由「團體會員」投出第12屆新任足協理事長。

「我們完全沒有心理準備，消息會被早一步曝光。」有反方理監事會後抱怨，過程一路挨打，甚至懷疑是足協一手主導並操作的戲碼。而也有理監事認為被夾在中間，「體育署列席內部會議就感覺被監控」，像政治操作。

多頭馬車拉拔陷入僵局

據悉，《上報》〈足協挾國際足總抗命體育署〉報導20日一出，21日隨即引發署長林德福方面不滿，22日體委會派競技組副組長藍坤田列席，參與足協理監事內部事務，甚至在22日一早，即有報導意在言外表示，會議開始之前瀰漫煙硝味，各方人馬展開部署，改選結果可能照舊制，「足協也可能成首個直選協會」，隱隱透出背後有多頭馬車。

當時，理監事一度懷疑體育署是否私下挺林湧成連任，而意圖介入理事長改選。

但就參與會議的成員表示，藍坤田發言多為講解《國體法》與FIFA規章衝突面，完全沒傾向挺誰的立場，看不懂在幹嘛，「安捏甘好？」有理監事擔憂，體育署會捲入選舉紛爭，轉變成國家單位摃上國際組織的複雜局面，「難道真要搞到國際剔除台灣，被FIFA懲處的最壞結果嗎？」

外界看來，此場理監事會議像足協、足協理監事與體育署三頭馬車互相拉拔不休，然現任理事長林湧成（原名「林振義」），在理監事與球迷間，不受擁戴是事實，因而有連任路斷之虞，如今會中態度模糊，會後卻大動作轉向表態支持「個人會員」，似乎更坐實外界指控他在爭取團體會員支持上已落居下風，「照舊制一定選不上」的傳聞。

體育署自11月開放登記會員後，足協人數從第一周（1日）僅806人，接著兩周（15日）翻倍成長為4018人，直到本周三（22日）又激增為5931人，已連續三周都巧合的「穩定」增加約2000人，人頭動員陰影揮之不去。

人頭會員陰影揮之不去

「為什麼跟你不同派就叫人頭？」 體育署長林德福在21日接受其他媒體專訪時直言，如果某個人想當理事長，所以動員親朋好友一起加入協會，代表他對於理事長一職有企圖心，「這對協會發展反倒是件好事」。

林德福希望「改革一次到位」，齊頭式不視各單向協會的內外狀況，並無主動與之多溝通的權威態度，讓足協內部頗有微詞，認為他根本只是想成就個人地位，「如果體育署真要直接接觸FIFA，這就是政治干預。」