俄羅斯總統普京25日簽署修訂案,未來外國媒體或許將登記為外國代理人。(湯森路透)
《德國之聲》報導,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)25日簽署聯邦會議通過的修訂法案,未來在俄國境內的外國媒體可能會被列為「外國代理人」,無論是資金或是內部運作都將受到嚴格監督。
俄羅斯官員提及此舉是為了報復美國。美國司法部9月要求莫斯科國營媒體《今日俄羅斯》(Russia Today,RT)與《衛星通訊社》(Sputnik News)登記為外國代理人,稱他們從事政治宣傳與涉嫌干涉2016年美國總統大選。
Putin signs bill allowing Russia to register international media outlets as foreign agents, in a quid pro quo to US demand made to a Kremlin-funded TV channel: https://t.co/Aut6G7Daq8
— AP Politics (@AP_Politics) 2017年11月25日
根據該法案,俄羅斯當局有權決定接受國外資金的機構是否為外國代理人,而俄羅斯司法部會依照個案逐一(case-by-case)審查。不過值得注意的是,獲得海外資金的俄羅斯媒體並不適用此法。
過去一周,俄羅斯政府公布可能受到新法影響的媒體名單,當中包含美國政府資助的美國之音(Voice of America)和自由歐洲電台/自由電台(Radio Free Europe/Radio Liberty)。
Foreign media outlets in Russia now are allowed to be listed as "foreign agents" https://t.co/9rXE2kCndK pic.twitter.com/a4IY1khXtl
— CNN International (@cnni) 2017年11月25日
該修訂案在普京25日簽署後即日生效。對此,美國《有線電視新聞網》(CNN)報導,自由歐洲電台/自由電台主席肯特(Tom Kent)先前表示不管最後結果如何,「承諾會繼續報導正確、客觀的新聞給俄語聽眾」。
根據《德國之聲》,此條2012年的法律原先僅適用於非政府組織(NGO),要求收受外國資金的NGO必須在書面、聲明等資料上註明為外國代理人。俄羅斯政府會頻繁地不定時抽查資金使用情況,已有多家機構因為不勝其擾而關門倒閉。
Russia's "foreign agents" media bill will not simply hurt foreign media, but worse, unjustifiably limit Russian citizens’ right to access information & ideas https://t.co/iV6093RmwS pic.twitter.com/ypQqFK6wZ3
— Andrew Stroehlein (@astroehlein) 2017年11月17日
CNN指出,RT電視台與《衛星通訊社》近幾年受到美國政府嚴格監督,尤其RT電視台還在1月被情蒐報告特別指明「為俄羅斯政府傳遞策略性訊息」,試圖「影響政治,分化美國。」《衛星通訊社》則是被認為散播有利莫斯科的廣播與網路資訊。
RT電視台原本為表達抗議,故意錯過美方規定的10月登記期,不過最後仍在11月13日前應美國司法部要求完成登記。美國司法部代理副部長邦特(Dana Boente)當時發表聲明稱,美國人民有權知道哪些機構與人士代表外國政府,在美國國內影響著政府和社會大眾。
US making RT register as a foreign agent is bad. And a mistake. And will hurt media in Russia. https://t.co/JUO1WycN2v
— Chris Hayes (@chrislhayes) 2017年11月16日