總統府最快26日將宣布提名曾任大法官的台大法律系教授許宗力、最高法院法官蔡炯燉為司法院正副院長人選。(翻攝自中央大學)
總統府最快26日將宣布提名曾任大法官的台大法律系教授許宗力、最高法院法官蔡炯燉為司法院正副院長人選,並送立法院進行同意權審查。據了解,提名的五名大法官中可能會有一席女性,目前以司法院副秘書長張瓊文呼聲最高。
原先司法院正副院長被提名人謝文定、林錦芳兩人堅辭退出提名後,高層對於司改國是會議與司法院正副院長提名重新規劃,由總統蔡英文親自擔任司改國是會議籌備小組召集人。據了解,總統府規劃在咨文送到立法院前召開記者會,正式介紹正副院長與大法官人選,預計於九月一日前完成。
司法院正副院長許宗力搭配蔡炯燉的組合,在法界與政壇反應都算正面。五名大法官當中,目前內定包括台大法律學院教授黃昭元、台大法律學院院長詹森林、嘉義大學教授許志雄、司改會董事長黃瑞明。最後一席大法官由張瓊文出線的機率高。
張瓊文為政治大學法學碩士,司法官訓練所法官班第十八期結訓,曾任司法院行政訴訟及懲戒廳副廳長、最高行政法院法官及高雄高等行政法院院長等職。
而針對媒體報導前大法官許宗力「再任」有憲法疑義的說法,總統府列舉五點「彙整憲法學界通說」強調,任滿後再度提名,並無憲法疑義的問題。(張雅貞/綜合報導)
總統府聲明如下:
一、憲法限制「連任」,因此「任滿後再度提名」、或「原任期未滿即離職但於原任期屆滿時再次提名」有違憲之虞。
二、但憲法並未明文限制「再任」,法律上再任與連任是兩個完全不同的概念,如果當初修憲時有意禁止大法官再任,必定會明文規定。
三、有論者以德國的相關規範來推論台灣大法官不得連再任,事實上德國聯邦憲法法院法的規定為「法官不得連任,亦不得再被選任」,是明文規定不得再任,與本國憲法狀況完全不同。
四、依據當年參與修憲的前國代彭錦鵬教授的說法,當年修憲時的原意就沒有禁止再任。
五、憲法禁止「連任」之理由,是避免產生誘因,讓大法官有討好「現任」執政者、影響審判獨立的問題。但若大法官卸任多年而再獲新任總統提名,則無此疑慮。
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