立法院快馬加鞭處理《促轉條例》及《公投法》，預計周二（5日）院會可望完成二、三讀。值得注意的是，國民黨團內部原本作成決議，將以開放態度處理促轉條例及公投法，但前天黨團大會上，黨秘書長曾永權卻下達指令，要求藍委全力阻擋促轉條例及公投法過關，引發黨中央與黨團立場不同調的矛盾情形。據悉，黨中央這1、2天積極與藍委們疏通，明天中午將再度召開黨團大會，欲在促轉闖關前夕醞釀翻案氛圍。

據了解，去年立法院內政委員會審查《公投法》時，國民黨團內部意見分歧，當時資深藍委黃昭順主張，國民黨不必阻擋《公投法》，一切讓執政的民進黨負責，「國民黨在野有什麼好怕的」，但包括藍委陳超明、楊鎮浯則反對，認為《公投法》下修門檻茲事體大，國民黨應慎重處理，避免掀起兩岸關係波瀾。

為此，時任國民黨團總召的廖國棟曾私下請黨中央和智庫進行研究，針對民進黨版《公投法》條文，提出國民黨對案版本，但直到本周立法院長蘇嘉全召集朝野協商《公投法》前，黨中央及智庫都未提供明確意見，因此，本周一幾位黨團幹部私下討論後，自行定調原則上將不會阻擋《公投法》過關。

為輸誠北京　曾永權力擋《公投法》闖關

詎料，上周四（11月30日）中午，曾永權赴立院與黨團幹部開會時，直指《公投法》修法一旦通過，下修公投門檻後，後續恐將引發兩岸關係崩盤，國內政局也將更為動盪不安，希望國民黨團能夠力擋《公投法》闖關，藉此向北京當局傳達善意。

不僅如此，前天（1日）國民黨團大會上，坐鎮指揮的曾永權更進一步定調，直指《促轉條例》及《公投法》屬高度政治性議題，黨的立場要非常清楚，除了《公投法》門檻降低會衍生許多問題外，《促轉條例》更是違法違憲，當然要反對，國民黨必須有堅定立場及論述，黨團應全力阻擋，並偕同智庫在下周一召開國際記者會。

會中，智庫司法法制組召集人何展旭也提出報告，指《促轉條例》違法違憲，國民黨應全力反對，朝野協商絕對不能讓步，「底線是讓這個法律變成宣示性法律，不能有實質性權力」，他還語出驚人地說，國民黨執政時期已經處理過228事件等轉型正義議題，沒必要再次處理；德國的轉型正義，是從納粹政黨轉型到民主政府，但我們的政府是選出來的，「台灣沒有威權時代，怎麼會有轉型問題？」

黨中央幹話連連　眾藍委傻眼

據了解，對於曾永權及何展旭的發言，不少與會藍委們當場都感到相當震驚。有黨團幹部私下直言，《促轉條例》及《公投法》均非新議題，先前黨中央都不表示意見，黨團只能自力救濟、孤軍奮戰；如今《促轉條例》已經協商了5次，黨中央才下令阻擋，不僅叫藍委們情何以堪，更將坐實了民進黨將《促轉條例》卡關責任推給國民黨杯葛的說法，「黨中央動作慢半拍，還講了一堆幹話！」

「黨團會走自己的路！」一位青壯派藍委表示，11月25日的院會，時代力量提案變更議程，將《促轉條例》、《公投法》列為討論事項第一、二案，當時國民黨團決議開放投票，目的就是為了向外界「自清」，證明國民黨團絕對沒有與民進黨團密室協商，以緩推《促轉條例》交換《勞基法》一例一休修法付委。

該位青壯派藍委指出，黨團幹部幾次開會討論後，原則上也都認同，轉型正義是要面對、要解決的問題，國民黨不能再一直背負被指控為阻擋《促轉條例》替「加害者」護航的包袱，像是草案中恢復受難者受損名譽及權利、撤銷過去錯誤司法判決的作法，都算是進步立法。更何況，黨團先前已經一度開放投票處理促轉條例、公投法，而朝野黨團幹部也已經簽署協商結論，不解周二（5日）院會國民黨團要採什麼立場阻擋法案過關？

「政治檔案」納管制　國民黨黨史恐難保

值得一提的是，國民黨雖一直以民進黨版《促轉條例》僅納入威權時期，不處理日據時期、慰安婦及原住民轉型正義議題，作為反對《促轉條例》理由，並對促轉會擁有準司法調查權提出疑慮，但據知情人士指出，事實上，民進黨團提出的新修正動議，將政黨、附隨組織及黨營機構所保管的「政治檔案」納入其中，才是真正對國民黨直接造成衝擊的關鍵性條文。

根據民進黨團提出的《促轉條例》新修正動議，只要是政府機關、政黨、附隨組織及黨營機構所保管、持有，於威權統治時期，與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關檔案或各類紀錄及文件，在《促轉條例》新法上路後，應通報促轉會，經審定後須將政治檔案「原件」移歸為國家檔案；而促轉會也可主動調查政黨、附隨組織或黨營機構持有政治檔案之情形。

草案中並明定罰則，若政黨、附隨組織或黨營機構拒絕將促轉會審定的政治檔案移歸為國家檔案，將可處新台幣100萬元以上、500萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。至於若有毀棄、損壞或隱匿由政府機關、政黨、附隨組織或黨營機構所保管之政治檔案，或致令不堪用者，更可處5年以下有期徒刑。

知情人士表示，上述條文一旦通過立法，由於政治檔案定義及範圍廣泛，收藏數萬筆黨史歷史文件、中央委員會開會紀錄的國民黨黨史館，將成為首當其衝的調查對象，黨史館勢必將面臨轉型存廢問題，但對於民進黨版「偷渡」《政治檔案法》相關條文，國民黨中央卻默不作聲，不知道是真的狀況外，或另有其他考量？